政府不應被個別官員的貪腐綁架

廣州越秀區政府似乎被該區區委常委方大國的丑行套牢了。方被指控在飛機上打了空姐，輿論圍觀，地方政府回應稱“沒有打人，已經妥善解決”，可新華社採訪的目擊証人，証明方打了人——區政府的誠信受到很大質疑，輿論質疑已逐漸指向當地政府甚至整個官方。

 

事件的擴大，與當地政府的應對不當有著莫大關系，正是它再一次將輿論對個別官員行為的不滿，引到了對整個官方公信力的質疑上。可以說，當地官方拿整個官方形象和組織聲譽為個別官員的錯誤行為埋了單。

 

其實，官員打人只是個別人素質低下的表現，政府和組織完全可以果斷地將其與政府分割開，通過透明的調查和公正的處理，讓公眾看到政府依法嚴懲此類行為的決心——政府絕不支持此類行為，相反，還要與輿論和公眾站在一起，堅決打擊此類行為。

 

相比之下，陝西官方這次就做得很好。當輿論爆出該省安監總局局長楊達才在事故現場“微笑”並有很多塊豪華手表后，該省紀委迅速回應稱高度關注，已安排人員進行調查﹔陝西省紀委將本著實事求是的態度，對事件所涉及的問題進行認真、深入的調查，如確有違紀或腐敗問題，將依照有關規定嚴肅處理。正因為官方迅速作出了上述應對，輿論之火並沒有燒到陝西官方身上，公眾只是就事論事地將矛頭指向這名“戴表”官員。

 

兩件事很有典型性，廣州越秀未作分割，民意之火必然燃及整個政府，因為政府會在縱容中被視為作惡者的庇護所﹔陝西及時切割，不僅尊重了民意，捍衛了法律尊嚴，更捍衛了政府的整體形象。

 

前不久的另一件事中，也可看到未作分割帶來的問題。陝西某地一官員公車私用被網友拍到，曝光后引發輿論批評，當地官方處理了這名官員但處理得非常輕，結果再次成為熱點，當地官員辯解稱：因為是第一次發現，而且“培養一個干部不容易”。正是這樣的處理不當，將輿論對這名公車私用的官員的痛恨，轉移到對整個官方的不滿上。

 

如今，地方政府都在研究，如何使突發事件不成為地方公信力坍塌的災難？很關鍵的一點在於：官方要找出問題的始作俑者、災難的罪魁禍首，給輿論和公眾一個交待，而不能用政府的公信力替個別人的錯誤和惡行背書。比如發生火災后，火不是政府部門放的，查出火災的源頭並追究責任人責任即可﹔發生礦難后，公開透明地調查問題根源，對責任人進行嚴懲。政府要善於將“責任人”與“官方的整體形象”分割開來，學會與責任人劃清界限。拿出一種與輿論和公眾站在一起尋找責任人的坦誠姿態，而不能有捂、瞞和縱容的行為，否則個別人的問題會被捂成整體形象的坍塌。

 

有時，一些地方政府在出了事故后，太習慣用官方聲音為個別犯錯者掩飾和辯護，其結果必然是引火燒身。

 

因為缺乏分割的習慣，所以當下每一起丑聞、每一件貪腐案的曝光，似乎都會成為官方整體形象的災難。壞事只是個別官員做的，為什麼一些官方喜歡站出來掩飾呢？一方面是習慣這樣做，心虛地認為“這是地方的丑聞”，“一榮俱榮一損俱損”﹔另一方面，可能是舊官僚體制中那種“官官相護”的思維，驅使著官方與個別行為失當官員站在一起，把輿論當作敵人。越秀區政府對待方大國就是如此，方是需要善待和保護的“內部人”，而輿論是別有用心的添亂者，官方需要一致對外——其實，犯錯的方大國才是官方需要警惕的“外”。

 

要改變這種狀況，政府需要以透明、坦誠、迅速、積極的行動來與責任人切割，事實如何就是如何，誰該負責任就誰來負責任，而不能在習慣性的消極應對中讓公眾感覺“整個官方都在想隱瞞什麼”——腐敗分子只是少數，永遠不要讓人感覺官方與這些壞人是站在一起的，而要毫不猶豫地分割。