人民日報：懸浮照背后的“懸浮政績觀”

10月31日，雲南昭通政法委以一封公開致歉信，回應“PS送錦旗圖”事件。該致歉信說，“由於把關不嚴，審核不力，刊用了一張經電腦合成的照片，造成了不良影響”，“我們將吸取教訓，改進工作作風，杜絕此類事件的再次發生。”

改進工作作風能否就此杜絕類似“PS送錦旗圖”事件，很讓人存疑。因為這並不是工作作風出了問題，而是為政理念上出了岔。PS送錦旗圖給誰看呢？向領導要表揚？還是問民眾討喝彩？

在昭通“PS送錦旗圖”之前，有河南嵩縣領導“懸浮”考察照事件、四川會理“飄浮”視察公路事件，至於四川樂山用消防水槍營造“領導冒雨視察工作”，則超越了PS圖片時代，進入“先進的”影視特效階段。雖然當事各方事后總是以“被懸浮”、“被PS”抑或是“拍宣傳片”等理由開脫，但對政府形象的損害是顯而易見的。

錦旗PS出的不是政績，而是巨大的負能量。以為“懸浮”一下不算什麼事的想法，在憑一個微笑就能查出“表叔”的今天，無異於自欺欺人，更何況，這背后極可能是“懸浮政績觀”在作祟。而隻要被公眾發現造假，即使有“技術差錯”、屬“臨時工”所為，公眾的反應也遠不只是沮喪、失望，而是反感、憤怒、高度不信任，甚至出現“塔西佗陷阱”，導致政府部門就算是說真話、做好事，也會被認為在說假話、做壞事。一個負能量就能抵消十個正能量，這方面，不少地方都有過深刻的教訓。

轉型時期的社會尤其需要正能量。我們是擁有正能量的，“最美司機”、“最美鄉村教師”、“最美警衛戰士”，那些溫暖社會的平凡善舉，凝聚成巨大的正能量，激勵社會積極向上。但是，不應該將正能量僅僅寄望於平凡人物的精神閃光。一個社會，巨大的正能量應該來自驅動它運轉的龐大機構——各級政府，尤其是與百姓關切最密的基層政府的執政思維、執政方式、運轉機制。

近來，地方財政預算公開、優化組織結構、破除部門利益等改革﹔在問責制上的實踐，鄉村自治上的探索﹔在政務信息公開上的突破﹔在網絡問政、微博問政方面的積極推進等，無不是向社會輸送、傳遞著正能量。這樣的正能量多了，才有助於凝聚人心，重樹信心，有助於政府公信力的提升。

正能量是實實在在做出來的，不是秀出來的。轉型社會發展面臨各種各樣的熱點難點，關心民情、關切民生、關注民意，轉變執政方式、提高執政能力，應是各級政府的執政目標。如果隻會在變換政績注水方式上、提高政績造假水平上動腦筋，PS出一堆技術拙劣、充滿黑色幽默的“政績秀圖”，怎麼做到對上對下負責？而如果以為隻報喜不報憂就是傳遞了正能量，又和“PS送錦旗圖”的行為有什麼本質區別？

從根本上杜絕“PS送錦旗圖”這類事件，必須杜絕“懸浮政績觀”。（郝洪）