“九二共識”的歷久彌新源於民意的厚重

今天是個普通的日子，卻記錄著一段不普通的歷史。20年前的今天，1992年11月16日，大陸海協會致函台灣海基會確認了兩岸在事務性商談中如何表述堅持“一個中國”原則的內容，此后，海基會回函未表異議——著名的“九二共識”至此誕生。

如今，“九二共識”已走過整整20年，其推動兩岸關系和平發展的歷史作用非但沒有終止，反而越發顯現出它的彌足珍貴。“九二共識”是兩岸最重要的政治互信基礎，是兩岸現階段和平發展乃至未來和平統一的基礎﹔而這一切，都源於它是兩岸尤其是台灣主流民意的產物，都源於它始終為兩岸民眾服務、隨時聽從民意召喚的歷史使命。

1987年，正是在島內民間長達數月“我要回家”的抗爭下，台灣當局宣布開放探親，並因此調整了與大陸“不接觸、不妥協、不談判”的“三不政策”﹔也是在兩岸民意的需求下，有了1990年台灣海基會、1991年大陸海協會的成立，專門處理兩岸間急迫性的民間性、事務性問題﹔還是在兩岸民意的渴望下，有了1992年那場兩會香港商談，兩岸第一次坐下來，就雙方公証書使用商談中如何表述堅持“一個中國原則”的問題進行討論。

香港商談后不久，1992年11月3日，海基會發表新聞稿並電傳海協會，表示“本會經征得主管機關同意，以口頭聲明方式各自表達，可以接受”。11月16日，海協會致函海基會，表示充分尊重和接受海基會的建議，並將口頭表述的要點函告：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家的統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及‘一個中國’的政治涵義。”12月3日，海基會回函海協會，對達成共識未表示異議。至此，關於“一個中國”原則表述問題的討論，以形成雙方相互接受的兩段具體表述內容為結果而告一段落。

歷史的客觀事實和一系列文件都說明：“海峽兩岸均堅持一個中國原則”是兩岸在1992年建立的基本共識，它的誕生是順乎兩岸民眾尤其台灣民眾“求和平、求安定、求發展”主流民意的結果，它誕生后的一系列作為，也都自始至終圍繞兩岸民意需求展開。

在剛剛結束的中共第十八次全國代表大會上，胡錦濤所做報告指出“要進一步鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化和社會基礎，為和平統一創造更加充分的條件”，這其中的“社會基礎”，便是指的民意基礎。

曾幾何時，島內的政治環境為台灣民眾進一步認清“九二共識”本質、進一步凝聚認同兩岸和平發展的主流民意制造了諸多不利因素：李登輝、陳水扁多年來對兩岸互信基礎的破壞、至今都還否認“九二共識”存在的民進黨對其的曲解和攻擊……都令“九二共識”的含義在島內發生了偏離和窄化。

20年來，“九二共識”走過了一條不平坦的道路。所幸，厭倦了陳水扁當局以“台獨”冒進行為為自己謀取政治利益的丑惡行徑后，台灣人民在2008年做出了新的選擇。支持“九二共識”的馬英九上台后，兩岸人民猶如干渴的土地，大口大口地吸吮著和平發展帶來的甘露：中斷9年的兩會協商談判迅速恢復、4年7次會談、16項協議，如今，兩岸海空直航、大陸游客赴台、金融、郵政、司法互助、ECFA、醫療衛生合作……都已經相繼實施，兩岸關系在“九二共識”的基礎上呈現出勃勃生機。

猶記得今年1月，馬英九再獲連任的那場選舉前，島內從台南的農民、漁民再到大企業家、宗教界、教育界人士，都站起來呼吁支持“九二共識”，以至於選舉結果被台灣媒體稱為“九二共識的勝利”，但這又何嘗不是台灣主流民意的勝利呢？與此同時，否認“九二共識”開始逐漸成為困擾民進黨發展的最大罩門，迫於現實和民意的壓力，民進黨務實派開始要求反思“逢中必反”、負面操作兩岸議題的慣常做法，民進黨前主席謝長廷更在今年10月邁出了該黨代表性人物訪問大陸的第一步。

“這從一個側面表明，兩岸關系和平發展已從‘理念’變為現實，影響到台灣社會各個階層，與民生經濟緊密結合，為台灣民眾所認同，為台灣主要黨派所不能漠視與抗拒。”北京聯合大學教授徐博東如是說。事實的確如此，“九二共識”在台灣民眾眼中已不再只是個政治口號，而是轉化為了切切實實的感受：對台灣果農來說，意味著他們的水果在豐收的時候可以零關稅銷售到大陸﹔對於台灣學生、專業人士來說，意味著他們可以到大陸求職、就業。

兩岸人民是和平發展的主角，他們是推動者、參與者，也是受益者。繼續做好兩岸關系和平發展這篇大文章，是兩岸民意的選擇，更是歷史的潮流。“九二共識”的20年，也是兩岸從接觸到中斷再到快速發展融合的20年。今天，兩岸和平發展已從開創期步入鞏固深化期，在政治議題協商、軍事互信建立、產業結構升級、技術轉移等方面還存在許多難題，這也讓“九二共識”的重要性愈發凸顯。因此，兩岸必須一如既往地依靠民意、善用民意，使和平發展的成果更多地惠及普羅大眾，在“九二共識”的基礎上，開創兩岸關系和平發展的新局面。（中國台灣網評論員 趙靜）