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奧巴馬“懸崖”邊出招

2012年11月17日12:11    來源:《人民日報海外版》    本報記者 王丕屹    字號:
摘要:“財政懸崖”在吵吵鬧鬧的美國大選中就被翻來覆去地討論,如今,奧巴馬成為站在“懸崖”邊上的總統,“懸崖”問題依舊懸而未決,接下來,奧巴馬就要在“懸崖”邊出招,並與共和黨過招了。

11月9日,在美國首都華盛頓白宮,美國總統奧巴馬就稅收和減赤問題發表演講。他表示,美國需要一份包含削減政府開支和增加稅收的平衡減赤方案,

國會需要為此努力達成協議。   新華社記者 張 軍攝

“財政懸崖”在吵吵鬧鬧的美國大選中就被翻來覆去地討論,如今,奧巴馬成為站在“懸崖”邊上的總統,“懸崖”問題依舊懸而未決,接下來,奧巴馬就要在“懸崖”邊出招,並與共和黨過招了。
 
懸崖
 
“財政懸崖”是美國歷史遺留問題。布什政府時期的減稅政策2012年底將結束,2013年初,自動減赤計劃也要開始了,預計將在10年內共削減美國政府開支1.2萬億美元。奧巴馬總統剛剛獲得連任,共和、民主兩黨暫時無法就增加稅收、削減預算達成一致。
“懸崖”並不是說,到了2013年,美國政府突然就沒錢了,而是指增稅減赤這個財政問題會導致社會需求突然減少,呈現出總需求的斷崖,可能引起美國經濟的突然收縮,進而可能拖累全球經濟再次下行。
美國國會預算局發布的最新報告顯示,如果布什政府時期的減稅政策今年年底如期結束,同時自動減赤機制按計劃於明年啟動,2013年美國經濟將出現萎縮,失業率將升至9%以上。如果國會不能阻止“財政懸崖”出現,2013年美國實際國內生產總值將下降0.5個百分點,2013年第四季度美國失業率將升至9.1%。
 
出招
 
“財政懸崖”是奧巴馬獲得連任后的第一個挑戰,奧巴馬應該在競選過程中就有心理准備。他連任后,已經陸續邀請參眾兩院的領導人到白宮討論解決財政懸崖問題。
預算局報告顯示,廢除自動減赤機制將使美國經濟在2013年提升約0.8%,而延期布什政府的減稅政策將使經濟增長約1.4%。兩者同時進行將提升GDP2.2%,但同時導致財政赤字增加3950億美元。
《華盛頓郵報》網站報道說,奧巴馬的首要任務是要解決潛在的經濟風險——“財政懸崖”。經濟學家早有預言,如果這一問題不能解決,美國經濟將重新回到衰退中。華盛頓時間11月14日下午1時30分(北京時間15日2時30分),美國總統奧巴馬在白宮舉行確認連任后的首場記者會。奧巴馬態度明確地表示,布什總統時期對富人減稅的政策必須到今年年底結束。奧巴馬已經准備了最新預算提議,打算今后十年間針對企業和富人增稅1.6萬億美元。
 
過招
 
奧巴馬認為向富人增加稅收可以解決“財政懸崖”問題,共和黨人提出新的增加財政收入方案取代富人增稅。共和黨和民主黨均希望維持對中低收入家庭的低稅率政策。但民主黨稱,佔比為2%的最富裕人群應該支付20世紀90年代那樣的高稅率。
路透社報道,奧巴馬表示,共和黨必須同意提高富裕階層的稅收,這是達成預算協議的第一步。隻有達成預算協議,才能避免政府部門運轉不靈導致經濟衰退。奧巴馬把向富裕人群增稅當作競選時的核心話題。民意調查顯示,美國公眾站在了他的一邊。但在此次大選中,民主黨雖小勝共和黨,但兩黨權力格局仍未改變,即民主黨繼續控制參議院,共和黨繼續掌控眾議院。兩黨在延長減稅方案、削減財政開支、提高債務上限等問題上,都會持續博弈、爭論不休。
能夠確認的是,共和民主兩黨都不想放任美國經濟跌下“財政懸崖”,“財政懸崖”問題將在喋喋不休的吵鬧中解決。 
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(責編:劉凌)

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