鄭風田：行業協會應學會清理門戶

中國酒業協會19日稱，白酒產品基本都含塑化劑，這場由酒鬼酒塑化劑超標事件引發的恐慌，正在變為白酒業的行業危機，而行業協會的不作為與亂作為使這場悲劇愈演愈烈。

從媒體披露的情況來看，早在2011年6月，台灣發生塑化劑重大食品安全事件時，酒業協會已發現白酒產品中基本都含有塑化劑成分，但酒業協會並沒有讓普通公眾知情，塑化劑危機被隱瞞了17個月。如果酒業協會當時能夠借助該事件進行自我審查處理，其震蕩與影響應該比現在要小得多。因為當時的焦點在台資食品，行業自查自律不但不會讓消費者失去信心，反倒可能因此贏得消費者的信任，然而酒協採取的不透明做法，不但引發了消費者恐慌，也已對行業造成不可彌補的損失。

從長遠來看，行業協會不能僅僅替企業說話，更應該為消費者服務，隻有把消費者服務好了，行業才能發展壯大。因此，行業協會在危機時期不應隻去做公關活動，更應該清理門戶，嚴格紀律，重塑消費者信心。

在這方面，溫州煙具協會的做法令人印象深刻。溫州商人通過刻苦鑽研，掌握了金屬外殼打火機的生產技術，由於產品價廉物美，很快打開國內外市場。然而由於該項產品技術門檻並不高，溫州短期內就涌現上百家生產此類打火機的企業，其中不乏魚目混珠者，令不少採購者上當受騙。為了防止本行業被一些壞老鼠毀掉，一些有遠見的溫州打火機企業成立了煙具協會，並獲得政府授權，通過建立行業准入標准，不讓那些信譽差、喜歡坑蒙拐騙的企業加入協會。於是外來採購商隻購買協會所屬企業的打火機產品，而協會外企業由於信譽差，慢慢被淘汰。煙具協會通過建立准入標准，不僅解決了行業內的作假問題，還維護了行業信譽，使中國企業在該行業的國際佔有率不斷提高。

反觀另外一些行業協會，不僅沒有建立起真正的行業約束清理機制，還在出現危機時不顧事實，片面為本行業說話，反讓消費者有上當受騙的感覺，重挫整個行業的社會形象。以奶業協會為例，雖然近年來我國奶業屢屢出現丑聞，但在關鍵時刻，行業協會卻向國家相關部門游說降低行業標准，面向公眾又片面宣傳中國的乳制品質量如何好，這種隻為本行業服務，置消費者利益於不顧的行為，最終導致消費者對奶業的不信任，干脆轉向洋奶粉。

與之相比，歐美發達國家行業協會不僅自清門戶，維護本行業信譽，而且他們有時會走得更遠。比如建立高於國家的行業標准，不少企業行使自願監管機制，並讓社會來監督。這樣就避免了政府事事管但卻管不好的弱點，既增加了本行業的信任度，又獲得了良好口碑。

行業協會其實是把雙刃劍，部分行業協會喜歡充當公關隊員，幫企業說話，結果適得其反傷了消費者，引起消費者對全行業的不信任。有鑒於此，行業協會其實更應以消費者利益為最高目標，成為清道夫，敢於揭丑、清理門戶，這樣才能重拾消費者信心，使本行業真正受益。(作者為中國人民大學農業與農村發展學院教授)