王元豐：能否有外國籍，政協應明確

作為北京市朝陽區政協委員的俏江南董事長張蘭因更改國籍引起社會關注和熱議，今年“兩會”期間，網上流傳的“部分全國政協委員已加入外國籍”的說法，也引起人們的議論。

《中國人民政治協商會議章程》的總綱開宗明義明確了政協的性質和人員組成：“中國人民在長期的革命和建設進程中，結成了由中國共產黨領導的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的，包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞在內的最廣泛的愛國統一戰線。”請允許我引用這麼長一段話，隻有把這段話引全才能把問題說清楚。從這段話所規定的人員組成看，政協人員是包括“海外僑胞”的，既然是海外僑胞，就可能擁有外國國籍、是外國人。這很多人可能接受不了，那麼讓我們根據政協的性質來看看為什麼政協的人員要包括海外僑胞。

如果說建國初期的政協有必要包括海外僑胞，那麼現在中國作為世界第二大經濟體還有必要嗎？很有必要！因為我國愛國統一戰線的任務是：為社會主義現代化建設服務﹔為實現祖國統一大業服務﹔為維護世界和平服務。從這“三大任務”看，我國在海外世界各地超4500萬的僑胞，他們在我國的經濟建設、發展中國與世界很多國家的友好關系方面，發揮了非常重要的作用。另外，從政協的重要職能之一參政議政看，海外僑胞也有較大的優勢。他們中很大一部分人學歷較高、經歷豐富，具有國際視野和較強國外聯系，對促進國家實現統一、塑造良好國際環境都會起到很好的作用。

此次“張蘭事件”之所以產生較大影響，一方面是社會上有些人對政協章程不夠了解，另一方面政協章程沒有作出明文規定，也是導致問題產生的原因之一。因此，中國人民政治協商會議應盡快對其章程進行修訂，對政協委員能否擁有外國國籍作出明確規定。

此外，一些演藝明星和民營企業家由於多種原因移民海外，這讓人們產生某種程度的不喜歡，覺得這是不愛國的行為。而演藝明星和民營企業家的低調甚至隱瞞，加重了這種反感情緒。這也要求政協在對章程進行修訂過程中，對政協委員的行為做出更為詳盡的規范，比如政協委員要及時向社會公布自己的國籍身份，在發生變更時更要積極主動向社會說明，以消除社會的疑問。(作者是北京市政協委員、北京交通大學教授)