熊丙奇：錄取批次思維，限制了高校的自由競爭

上海紐約大學舉行了首場本科生宣講會。考生和家長的熱情大大超出了組織方的預料，由於會場無法容納這些咨詢者，組織方臨時將原先的一場宣講會分成了三場。在此次宣講會上，校長俞立中透露，上海紐約大學在滬招生將納入高考提前批，即不與零志願的北大清華和一本的復旦、上海交大直接對沖。（新聞晚報12月3日）

上海紐約大學校長透露的信息，無疑是該校的“利好”。而這恰恰是筆者所不願意見到的。——學校被政府教育部門安排在一個比較有優勢的批次招生，同時不和強手發生“沖突”。不妨設想，如果上海紐約大學不被安排在提前批招生，而是被教育主管部門安排在二本招生，這會是什麼局面？如果考生可同時獲得上海紐約大學和復旦、交大的錄取通知書再選擇，這會對整個高等教育格局產生怎樣的沖擊？

靠公關政府部門，安排在更好的批次招生，這是我國內地高校的傳統做法，也是十分無奈的做法——按照現在的招生錄取規則，放在一本招生的學校，往往被視為重點，同時，錄取到的學生的分數要高於絕大部分放在二本的院校。可以說，按批次錄取模式，限制了學校間的競爭，也由政府部門之手確定了學校的江湖地位。這不是學校在辦學，而是行政在辦學。

上海紐約大學安排在提前批招生，被確定為一本類院校，但這並不代表學校的實際競爭力，而隻表明政府給予其更優惠的政策。道理很簡單，假如政府部門把上海紐約大學放在二本招生，就是學校辦學質量、辦學條件不變，生源情況馬上改變。據筆者所知，有中外合作辦學的學校，就由於與地方政府關系不太好，而在一地被列為一本招生，卻在另一地被列為二本招生。對此，肩負改革使命的新學校，不應該以列入某一批次招生為榮，而應該跳出批次思維，努力推進打破批次錄取方式，實現每所大學平等競爭。

筆者一直認為，我國高校要平等競爭，必須取消分批次集中錄取制度，不要把高校分為三六九等。這是不利於高校平等競爭和良性發展的。對於新辦的上海紐約大學來說，更應該採取完全自主招生方式。檢驗其辦學質量和辦學吸引力的，應該是考生可同時獲得多所大學錄取通知書，然后再由考生自主選擇。具體操作方式有二，一是將上海紐約大學的招生，和香港地區高校的自主招生放在一起，允許考生可同時申請香港地區高校和上海紐約大學，可同時獲得港校和上海紐約大學的錄取通知書再做選擇﹔二是推進內地高校自主招生改革，將自主招生和集中錄取脫鉤，獲得復旦、上海交大自主招生資格的學生，不要求再參加高考和集中錄取，這樣，在自主招生階段，考生可同時參加多校自主招生（包括上海紐約大學），被多校錄取，再自主進行選擇。

這樣的自主招生方式，才能促進學校間競爭，也才能體現一所全新大學對教育改革的推動價值。不然，一所新舉辦的大學，被納入傳統的高考錄取體系，縱然其招生形紅火人，也難以讓關注教改的人高興起來。記得南科大首屆招生，場面也十分火爆。這反映出我國考生和家長對新學校的急切期待——畢竟，作為一所新學校，沒有畢業生可觀察其辦學質量，甚至還沒開張，吸引大家的，無非是這所學校的前景了。而之后南科大的第二屆招生，被納入提前批採取“高考成績+學校自主測試+中學綜合表現”三位一體的評價、選拔方式，校方宣布，該校通過提前批錄取的學生，高考成績居於985高校中游。這種按高考分數來評價招生質量的做法，令輿論大失所望。假如南科大的追求，就是成為一所和傳統的985、211高校辦學質量差不多的學校，那麼，真沒有什麼舉辦的價值——我國有39所985高校、110多所211院校，如果政府部門願意，還可以動用行政力量增設。

我國高等教育亟需改革，這也是公眾對新成立的上海紐約大學的期待。因此，希望上海紐約大學要有改革突破的精神，積極推動內地高等教育形成競爭格局，而不是“融入”現有的教育管理體制，爭取更有利於自己的政策、位置。

（注：本文轉載自“熊丙奇--博客中國”，作者觀點不代表本網立場。）