朱昌俊：豪華會議問題不在誰埋單

日前,網友爆出黃山碧桂園鳳凰酒店歡迎告示圖,圖中展板上寫著:熱烈歡迎參加蕪湖經濟開發區檢察院、法院、公安、交警聯席會議的各位嘉賓。該酒店是黃山市首家以歐式風格為主題的豪華商務度假酒店,評級為五星級。7日,蕪湖市人民政府辦公室官方微博發布消息,已責成相關責任人作出檢查,會議所有費用由參會人員個人承擔。(12月9日《京華時報》)

對於輿論的關注和質疑,當地回應“會議所有費用由參會人員個人承擔”,其實是間接強調,會議的經費既不是商家贊助更不是公費開支。但很顯然,排除這種回應的真實性與否,其都未切中公眾質疑焦點。

豪華會議進入公眾視野,“五星酒店”只是一個直接的導火線,公眾的真正關注在於由豪華會議所映襯出的會風問題。在12月4日中央政治局會議上通過的《關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》中,“精簡會議活動”、“厲行勤儉節約”被放在重要位置。從這兩個要求來看,蕪湖經濟開發區公檢法系統的這個五星聯席會議,是難以“達標”的。

首先,會議的必要性就存疑。按理說,一個區的公檢法系統在平常的工作中接觸不可謂不多,為何到年底還要來一個聯席會?這種聯席是基於公務執行的需要還是帶有某種目的,疑團難解。其次,公務活動“厲行勤儉節約”的核心,並不是說錢由誰負擔的問題,而是從會議總的成本來考量。一個區級部門的聯席會動輒到五星級賓館召開,顯然難稱“節約”。

值得引起重視的是,類似錢不由政府出的說辭,其實出現在很多官方的回應聲明中。由此暴露的一個常規性思維是,仿佛某項官方事務的開銷不是來自公款,就有了十足的正當性。但事實並非如此。以此事為例,一個地區的公檢法系統開會,如果需要“贊助”的話,相信很多商家會等著“付款”。這種操作模式看似未直接傷及公共利益,但其實是對公眾賦予的政府公信的一次直接“消費”,這種現象如果得不到遏制,極有可能導致政府與市場關系的紊亂。甚至可以說,有時候錢不由公家出,所導致的直接危害更甚於公款消費。

年底將至,類似的聯席會議在各地恐怕不少。在各級政府部門,落實中央政治局會議頒布的“八不准”規定的過程中,更需要警惕一些地方借由會議活動經費非公款開銷的方式,開展不必要的活動,回避監督檢查。蕪湖五星級酒店開豪華會議一事,借此暴露的會議習氣,給“八不准”規定的落實敲響了警鐘。