連錦添：“?魚返鄉”遭遇水土不服（記者觀察）

“台灣錢掩腳目”，20多年來台灣給人的印象是多金。

隨著經濟環境丕變，如今這個資本輸出地頻繁向資本招手，大力吸引投資，以創造產值和就業機會。當年走出島內到大陸和海外打拼的台商，或積累了財富，或遭遇轉型升級、騰龍換鳥等困境，不少有了回台投資的意願和行動，台灣人形象地稱之為“?魚返鄉”。

台灣當局向台商招手

從2008年開始，連續3年每年超過100家台商回流。吸引他們回台投資，已被台當局列為重要施政項目，官方鼓勵他們善用台灣的產業研發優勢，回台設立研發中心、生產高附加值產品或設立營運總部，當局則提供投資服務、土地、租稅、融資、關稅等一攬子優惠政策，促請台商與故鄉聯結。

效果已初步顯現。2011年台商回台投資金額469億元（新台幣，下同），比上年成長了15%，今年目標提高至500億元，前8個月已達419億元。最近台經濟部門又加碼，提出一年吸引回流台資1000億元，要創8萬個工作崗位。

台當局也開始充當起招商的角色，經濟主管部門直接與台商簽署投資意向書。官方“全球招商聯合服務中心”應運而生。從立項到設立，專人專責，全程服務。一位食品業者告訴記者，有點像大陸招商局的“一條龍”，態度很親切，但很多事協調不了。

招商必須“筑巢引鳳”，台灣各地已緩緩動了起來。高雄市動用儲備的產業用地508公頃，規劃為低污染、低耗能及高值化的綠色園區，吸引回流台商及外資進駐。

促使“?魚返鄉”的主要動因，是兩岸簽署ECFA的效益持續發酵。自今年1月1日起，ECFA早期收獲清單中有526項貨品享受零關稅，台灣輸往大陸的有機化學產品、塑料及其制品、針織品等均由原關稅5%至15%降為零關稅，這給廠商帶來誘人的利多。

閑置土地重現產業生機

在中南部雲林縣和彰化海濱，蕭條多年的一些老廠區重現產業生機。其中“建大輪胎”在30年的老廠所在地，在原來閑置的逾萬平方米的空地上大興土木，已開始量產汽車用輪胎。

在大陸迅速擴點的85度C，在全球的總店數超過700家，其中大陸351家，台灣則有342家。上統食品公司總經理陳家升告訴記者，他的“上島食品”在台北、廣州有廠，最近正在宜蘭縣建立一個大廠，幾邊跑，忙得不可開交。“可成科技”董事長洪水樹說，他們2008年在台灣員工才600多人，目前已有2000多人。可成與大立光兩家公司的回台投資案獲准享受優惠，3年內將創立3800個職位。

事實上，回流台商大部分不放棄大陸，甚至是在擴充大陸生意的同時加碼回台投資。這些“?魚”形態各異，有的利用關稅調降政策回台生產，如友嘉集團、上緯企業﹔有的運用台灣研發能量，回台生產高附加值產品，如國新科技、豐賓電子﹔有的回台設立營運管理總部﹔有的看好陸客赴台觀光，回台開飯店。

效率不高“?魚”難適應

並非人人都能華麗轉身。這些天在台灣見到台商，聽到的還是吐苦水的多。搬遷、遷徙，究竟要西進還是北移，南下還是返鄉，很多人躊躇在三岔路口。易地創業，難上加難，連最熟悉的台灣家鄉，好像水性也變了。

一是缺人。自行車胎制造大廠建大工業的總經理張宏德感嘆：工人不好找，我們薪水不低，但因為要輪大夜班，年輕人不願意。而很多廠家苦惱的是，台灣年輕人都去讀大學，不願當生產線工人。有的幾年前買地要蓋工廠，因找不到勞工，現在地還荒在那兒。的確，有很多工作台灣人現在都不做了，如果抱著在大陸招工的心態，一定會踢到鐵板。

二是土地難找。在台灣取得用地，要經過很多單位蓋無數的章。各地環保爭議不斷，不少投資案受環保因素影響而夭折，就算買下土地，建廠的環評及土地變更程序冗長。

三是辦事難。台灣工商協進會理事長駱錦明說，島內公務員高層不敢正面協助業者，怕招來“圖利他人”的批評，“官員效率低、防衛心太重讓人頭痛”。一位台商表示，你看朝野、社會、媒體經常吵成一片，拖慢了決策效率，連油電漲價、漲薪問題都搞不定，更何況解決台商回流這個牽動兩岸產業鏈的復雜問題了。

有媒體爆料，鴻海集團在鄭州擴廠，短短一個月搞定，但郭台銘捐巨款給台大建立癌症研究中心，僅公文流程就拖磨了三四年。談及此，有台商不免聯想到在江蘇昆山，市領導手機24小時不關，台商有需要隨時找得到人。有台商笑言，我們長期在大陸混，要回台投資，反而缺乏實際操作經驗了，感覺水土不服啊！而那些台籍管理人員（台干）也犯愁：想回台工作，但多數回流台商不提供職位，由於島內高管供過於求，大陸台干除非自願降薪，否則“游不回來”，這批人才隻能在大陸往前沖，轉投陸企、外商或其他台商。

真是：“年深外境猶吾境，日久他鄉即故鄉。”