摘要:朝鮮依然按照自己的計劃在12日發射了“光明星3號”衛星。朝鮮作為一個主權國家進行和平的外層空間開發是世人公認的不可剝奪的權利。現在應該以半島和平穩定為重,保持冷靜克制,盡快恢復六方會談,把所有問題擺在談判桌上。 |
在一片反對和勸阻聲中,我行我素的朝鮮依然按照自己的計劃在12日發射了“光明星3號”衛星。
從朝鮮1日宣布將再次發射衛星后,國際社會就不斷對此提出了異議。美韓日政府把朝鮮的衛星發射定性為“遠程火箭”或“導彈”,指責朝鮮打著發射衛星的旗號發展遠程導彈,違反了聯合國安理會通過的1718號和1874號決議,是激化東北亞地區局勢的“挑舋行為”。
美韓日的指責並非沒有根據的空穴來風。按照聯合國的相關決議,朝鮮不能進行“利用彈道導彈技術的一切發射活動”。聯合國安理會之所以做出這樣的決定,起源於朝鮮在2006年和2009年不顧世界各國的反對執意進行第一和第二次核試驗,激起國際社會的強烈反對,通過這樣的決議是可想而知的。
常識告訴人們,發射衛星的運載火箭從技術上說與發射遠程彈道導彈是一致的。換句話說,既然能用這一運載火箭發射衛星,也就同樣能發射導彈,甚至可以裝載核彈頭。對於這一點,朝鮮自己也十分清楚並公開承認的。在朝鮮已經進行兩次核試驗的情況下,人們擔心朝鮮借發射衛星來發展其彈道導彈技術是完全正常的,因此要求朝鮮履行安理會的決議,停止這樣的發射活動也是合情合理的。朝鮮的衛星發射受到聯合國安理會相關決議的限制,原因正在於此。
朝鮮作為一個主權國家進行和平的外層空間開發是世人公認的不可剝奪的權利。目前朝鮮正致力於發展經濟,改善民生。發展宇宙空間技術為國民經濟發展服務完全可以理解。那些把朝鮮發射衛星的行動一股腦兒地歸結為“挑舋”的言論,也有失公允。但是,俗話說,沒有規矩,不成方圓。這個世界上如果每個國家都隨心所欲地行事,全然不顧當前的局勢和別人的擔憂及疑慮,世界就會亂套,對自己也沒有好處。所以說,朝鮮要想行使自己的權利,必須考慮到國際規則,考慮到地區局勢,同時應該想方設法為自己行使權利創造條件。
如何才能創造這樣的條件呢?最好的辦法無疑是早日恢復朝核問題六方會談,重啟朝鮮半島無核化進程。眾所周知,實現半島無核化是包括朝鮮在內的朝核問題六方會談在2005年的“9.19”共同聲明中提出的、各方都認可的目標。雖然朝鮮在實現這一目標的方法上與美韓等有關方存在分歧,致使六方會談中斷3年之久至今尚未能復會,但是,這一目標沒有變,也不能變。在實現這個目標的過程中,各方都應以大局為重,根據相關決議採取冷靜克制的態度,而不能隨心所欲,單方面採取行動激化局勢,致使這個目標越來越遙遠。自朝核問題六方會談開始以來的近10年的事實証明,任何單方面的行動都不利於問題的解決,反而使局勢變得更復雜,更難解決。美國2005年單方面實行的“金融制裁”、朝鮮悍然進行核試驗等,都是如此。
目前的東北亞局各種矛盾交織在一起,局勢並不穩定,朝鮮半島尤其如此。早在朝鮮發射衛星前,國際社會,尤其是美韓日就表示要竭盡努力阻止發射,並警告稱一旦發射,將採取堅決措施加以對應。可見朝鮮的這一舉動已成為地區局勢不穩定的新因素。
現在,朝鮮的衛星已經發射了。國際社會如何對應成為關注的焦點。看來聯合國安理會討論此事勢在必行。過去的事實証明,安理會的決議和主席聲明對朝鮮並不起作用,而有關國家採取過激行動也隻會使局勢輪番升級,變得難以收拾。現在應該以半島和平穩定為重,保持冷靜克制,盡快恢復六方會談,把所有問題擺在談判桌上,尋求各方都能接受的解決問題的方法。任何拖延、拒絕、講條件的對話態度都是不可取的。
(作者系新華社世界問題研究中心研究員)