任海平：且看安倍如何修復中日關系

獨家觀察

沉寂三年之后，日本自民黨終於奪回政權，安倍晉三將重返首相寶座。然而，日本的大選已經沒有多少興奮度可言，今日可選，明日可倒，首相就像走馬燈一樣換來換去，6年換了7個首相，耗費800億日元的這場選舉，引來人們的好奇一問：安倍，你干得滿一年嗎？

日本的政治亂象在選舉之前已經暴露無疑，有人稱鳩山由紀夫是個“夢想家”，菅直人只是個“市民運動家”，野田佳彥根本就是個“騙子”，安倍晉三隻知道“口出狂言”，而石原慎太郎則是個徹頭徹尾的“文學家”。面對這樣一些令人哭笑不得的候選人，選舉像是矮子裡面拔將軍，只是挑選“最不壞”的那一個。

政治亂象的背后是不可否認的政治倒退，最高決策層飄忽不定，主要政黨一再陷入分裂，如同一台電腦三天兩頭重裝系統，無論官僚體系如何完備，也無法保証決策的連續性和有效性。在亨廷頓看來，政治現代化的首要條件是“政治系統內部權力的分配必須首先具有革新政策的能力，即通過國家的行為促進社會和經濟的改革”，請問派系林立、亂象叢生的日本，能做到這一點嗎？

安倍晉三面對的是一個日趨碎片化、日益失去行動能力的日本。二戰之后的日本政治發展，就是一個分化瓦解的過程。從“55體制”確立自民黨一黨獨大的硬性機制，到“96體制”形成自民黨一黨優位的軟性優勢，再到2009年自民黨失去執政地位，政黨內部分化重組、內訌四起，政黨之間離強合弱、合縱連橫，政黨分化正在嚴重侵蝕日本的決策能力和行動能力。

內閣制本來具有自我穩定的功能，議會第一大黨的黨魁自然成為首相，保証行政權和立法權掌握在一個政黨手中。然而，這種體制與日本的政治土壤相結合，卻產生了一個不安分的怪胎。在野黨可以通過“統一戰線”策略，爭取執政黨內部的反對派，聯合扳倒現任首相，而新的聯合旋將遭遇同樣的分化瓦解，日本政治就這樣滑向撕裂的深淵。

還有政治的世襲壟斷，三代議員、四代議員屢見不鮮，“世襲首相”更是家常便飯，派系林立通過血緣傳承而得到加強，本身是世襲首相的安倍晉三，將如何進行政治整合？“失去的三十年”陰霾尚未消散，國內滯漲仍然繼續，安倍晉三又將如何整合各派力量、促進經濟發展？而安倍晉三本人，在重整江河時最好不要早早被趕下台。

國內局勢千瘡百孔，國際問題也不容樂觀。中國、俄羅斯、韓國都與日本發生領土爭端，中日關系將成為安倍晉三的首要難題。失去中國的市場，日本經濟發展將失去重要的增長引擎，因此安倍晉三6年之前甫一上台就率先訪問中國，此番選舉結束后亦發表言論稱無意加劇中日緊張關系。然而，釣魚島危機已經使中日關系跌入冰點，如何修復中日關系，考驗著安倍晉三的政治智慧。盡管在競選過程中發表過對華強硬的言論，但真正登上相位之后，安倍應當能夠審時度勢，顧全大局。值得警惕的是以石原慎太郎為代表的“第三極”勢力，他們已在眾議院佔有為數不少的席位，倘若日后再度通過極端言行逼政府就范，安倍晉三將何以自處？

對於安倍而言，能解決內憂外患是最高要求，守得住首相位子則是底線要求。不論這個帶刺的首相寶座能坐多久，我們都要奉勸安倍：與鄰為壑隻會把日本拖入萬劫不復的深淵，腳步穩健，執政之路才能走得長遠。當初挑事兒的是日本，如今不能繼續一錯再錯。打破中日關系僵局刻不容緩，日本應主動釋放善意，有所作為。

（作者為海外網評論員）

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