張紅：奉勸美方，貿易“大棒”不能隨便耍

獨家觀察

美國東部時間12月18日至19日，中國國務院副總理王岐山帶領20多名政府官員與美國商務部代理部長布蘭克和貿易代表科克帶領的團隊在華盛頓共同參與了第23屆中美商貿聯合委員會。

此次會議最受矚目的莫過於其時機：新一屆中共中央領導人剛剛揚帆起航，美國總統奧巴馬也正准備開啟第二個任期。有專家將此次會議描述為“承前啟后”，也有分析認為此次會議將為中美兩國接下來的經貿合作“定調”。

然而，就在中國代表團受到美國方面熱情接待的同時，美國商務部宣布，向進口的中國制造風力發電設備征收懲罰性關稅，理由是這些設備的生產商以不公平的低價格銷售相關產品，並獲得中國政府的補貼。這是繼前段時間宣布對中國光伏產業進行“雙反”之后，美國商務部的又一“狠辣”措施。

笑臉相迎，順勢提出要求。無論是加大市場開放力度還是對美國公司的保護力度，總之是嘴巴張得越大越好，利益拿得越多越好。另一方面，則毫無猶豫地舉起“大棒”，毫不留情地狠狠砸下。從20世紀初西奧多·羅斯福總統實行“手持大棒口如蜜”的外交政策以來，美國似乎就不再願意放棄這一“傳統”。

回顧即將過去的2012年，中美之間的貿易摩擦次數頻繁得讓人心驚。還記得奧巴馬政府曾公開以“威脅國家安全”為由，阻止中國三一重工美國子公司羅爾斯公司收購美國風電場項目嗎？還記得美國國會以“可能威脅美國國家通信安全”為由對華為和中興等公司百般刁難嗎？當然，還有稀土貿易糾紛、中美汽車零部件貿易爭端……

沒錯，在美國“大選年”裡，一切都可政治化。總統候選人在拉選票時，對中國百般抹黑，展現出一個比一個更強硬的對華立場。對於這一切，大度的中國人一笑而過，因為誰都明白大選語言可以如何虛偽。然而，一個接一個的“雙反”“大棒”，一次又一次的無理刁難，再寬容的心也會憤怒。

中國人一向講究坦誠相待、以心換心。然而，美國一方面不斷要求中國加大市場開放力度，另一方面卻用“國家安全”這種令人無語的理由在自家門口筑起道道壁壘。

或許，習慣了“獨大”的美國真的一時難以接受其他國家如此迅猛的發展勢頭，所以選擇從各個方面遏制其發展。也或許，它是期望在無法隨心所欲地使用“大棒”之前，能撈幾把是幾把。

美國國務卿希拉裡·克林頓最近談到中美關系時提到了“相互依賴”。這說明美國不是不明白中美合作的重要性。中美互為第二大貿易伙伴。據統計，2011年雙邊貿易額達4466億美元。在全球復蘇乏力、中國與主要發達國家市場貿易額持續下降時，今年1-11月，中美貿易仍保持了每月8%以上的增速。

今年的聯委會或許無法為將來定下基調，畢竟中美雙方未來的經濟班底還未真正成形。不過，在新一屆中共領導人頻頻釋放改革信號的時候，在美國大選結束不用再為了拉選票而對華強硬的時候，中美經貿合作的確迎來了一個好時機。奉勸美方，貿易“大棒”不能隨便耍，花招玩多了會損傷互信，用智慧化解摩擦，用開放代替圍堵，中美才能真正實現互補共贏。

（作者為人民日報海外版記者）

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