摘要:日本再次換相,人們都在關注:安倍能否重演六年前的“破冰”戲碼?自民黨政權將如何面對中日關系、日美關系?日本將如何處理“修憲”、“復興”等一系列政經難題,日本向何處去? |
日本再次換相,人們都在關注:安倍能否重演六年前的“破冰”戲碼?自民黨政權將如何面對中日關系、日美關系?日本將如何處理“修憲”、“復興”等一系列政經難題,日本向何處去?
安倍上台將受到自身性格與外部環境的雙重制約。安倍的政治性格有三個特征:一是“有魄力”,這與他的出身、經歷有關,六年前“破冰”及后來斷然辭職都可佐証他的“敢做敢為”﹔二是“識時務”,安倍不是一個死啃教條的人,保守色彩並未遮住他直面現實的眼光﹔三是“有經驗”,他是自1948年第二次吉田內閣以來,日本時隔64年又一個從最高位跌落下來又重新高票當選的首相。
不過,安倍可能很難如法再現六年前的“破冰”。因為今天日本的國情與民意、中日的實力與糾葛、美國的處境與戰略,都與當年有很大的不同。安倍即使有“破冰”之心,可能也會受到內外因素的掣肘,難以成行。但安倍可能也不至於像他競選宣示的那樣強硬。相比之下,惡化攤牌可能更不符合日本的國情與民意,美國也不會陪日本玩這種危險游戲。
安倍執政將受到多種制約。首先是日本政治與社會近來越來越明顯的保守化傾向。石原為代表的維新會奪得54席,具備了單獨提出內閣不信任案及預算相關法案的實力,自然會加大這種制約。而且安倍本來就是保守勢力的代表人物,他可能輕車熟路地推動日本繼續向右轉,但也可能使他說服或拉攏保守派,不妨礙他引領日本走回務實之路。
其次是中日關系的兩面壓力。一方面,中日政治關系緊張,使安倍不得不作出必要的對應。今非昔比的中日力量關系,可能會使安倍與六年前的感受完全不同。但另一方面,中日經貿高度依存。安倍要實現3%的經濟成長,幾乎隻有“搭中國快車”一條路。中日關系的這種雙重性,將伴隨安倍整個政治生涯並制約日本政府的政策走向。
最后是美國的制約。美國“重返亞太”后對日本似乎越來越滿意,但依然有兩大擔憂。一是怕安倍高票上台與石原“重返國政”會導致“美制憲法”縮水甚至影響美軍在日本的存在。二是怕日本與中國等激化沖突,讓美國埋單,逼美國在中美開戰與戰略退卻之間作出選擇。美國要化險為夷,最有效的就是直接約束安倍。
卷土重來的安倍與騷動不安的日本,隻能在上述政經合力形成的圈圈裡跳舞。這是日本的國情使然,也是安倍的政治宿命。日本的“一年一相”始於安倍,今后能否由他來結束這種“走馬燈”式的政治亂局還有待觀察。(作者是日本JCC新日本研究所副所長)