葉海林：中國建壩有陰謀？印度媒體想多了

我住長江頭，君住長江尾。

如果把長江換成雅魯藏布江，這兩句詩就變成了對中印地理關系的描述。只是對於共飲一江水的中印兩國人民而言，雅魯藏布江還不能被稱為“合作之河”。實際上恰恰相反，自中國著手在雅魯藏布江興建水利工程以來，錯綜復雜的中印關系又增加了一個新的難題，即國際河流水利資源的權益分配問題。

印度媒體2月1日稱，印度對中國採取“不同尋常的尖銳立場”，印外交部聲稱擁有“河流使用權”，並首次敦促中國“不得在上游進行任何有損下游利益的活動”。

事實上，任何國際河流都會產生國家間的水利權益分配問題，但對於中國與印度之間的國際河流來說，問題格外復雜。原因在於雅魯藏布江是在穿越藏南地區以后才流入印度的，藏南地區在中印領土爭端所涉及的面積超過了爭端總面積的一半。在領土爭端沒有解決之前，中印兩國幾乎不可能就雅魯藏布江的水文情況進行資料交換，而這種交換是一切國際河流水資源分配與水利資源合作的基礎。

某種意義上，恰恰是因為這一點，印度才反復要求中國提交有關雅魯藏布江水利資源開發情況的基礎數據。表面上看，這一要求似乎算不上過分，尤其是中國目前在雅魯藏布江所進行的全部水利開發都不涉及到中印的領土爭端，似乎提交這些數據也無損於中國的外交立場。但問題在於，倘若中國同意進行這種交換，可能就會面臨印度反提交的所謂“阿魯納恰爾邦”境內自然環境或生產活動因中國水利資源工程而“受損”的數據資料，這將立即引發兩國的外交爭端，從而使潛在的合作變得不可能。

毫無疑問，這一外交困境是中印兩國都能設想到的，那麼，由此產生的一個問題便是：印度方面反復炒作中國境內的水利工程，到底是出於對潛在風險的擔憂，還是基於某種根深蒂固的對華思維定勢？

必須承認，印度要求中國在國際河流水利資源開發方面更加透明是具有合理性的，畢竟，雅魯藏布江進入印度后要為印度東北部的千千萬萬人口提供生活保証。但也應該看到，印度的憂慮同時存在著相當大的不理性成份，印度媒體尤其如此。一些印度媒體甚至將中國的水利項目想象成某種軍事戰略的組成甚至實施部分，鼓吹中國攔壩蓄水的意圖是為了有朝一日放水淹沒印度東北部的廣大鄉村。這隻能說是缺乏專業精神的媒體的典型偏執。別說中國建壩不會產生任何軍事上的現實收益，即便能夠產生類似《三國演義》裡“白河淹曹仁”的效果，其最終也隻會讓實施的一方“冒天下之大不韙”，成為千夫所指的“環境恐怖主義者”，這在當今國際社會是完全不可想像的。熱衷於捕風捉影、制造謠言的印度媒體，並不是缺乏常識，只是缺乏責任感。

中國外交部2月4日已經表示，中方對跨境河流的開發利用一向持負責任的態度，實行開發與保護並舉的政策，會充分考慮對下游地區的影響。規劃中的有關電站不會影響下游地區的防洪減災和生態環境。需要友情提醒的是，在質疑中國的同時，印度還應該做好另外一件事：與“己所不欲勿施於人”的道理相似，印度作為雅魯藏布江的下游國家，對上游的中國提出要求，那麼處於印度河下游的巴基斯坦同樣也可以要求它的上游國家印度。而這時印度的回應就不該實行雙重標准，不能在試圖拉上孟加拉國和中國談雅魯藏布江時是一個標准，而和巴基斯坦談印度河的左岸支流杰納布河以及拉維河時又採取另一個標准。

（作者為中國社科院全球戰略院《南亞研究》編輯部主任）

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