唐志超：美國槍口下，伊朗不會屈服

在朝核問題使得東北亞局勢日益緊張之時，2月26日-27日伊朗核問題六方會談在哈薩克斯坦舉行。正可謂東方不亮西方亮。不過，盡管這次會談帶有一些新的積極因素，但仍難有實質性突破。

美國、歐盟去年對伊朗實施新一輪金融和能源制裁，企圖壓伊讓步，可惜事與願違。伊核技術尤其是濃縮鈾技術穩步推進，近日還宣布開始安裝新一代速度更高的離心機，對此美國和以色列尤為焦慮。同時，雙方圍繞核問題、敘利亞危機以及海灣局勢等展開了一系列暗戰，美以不時發出動武威脅，引發外界對伊核問題可能引發戰爭的擔憂。

在此背景下，伊核問題會談能恢復本身具有一定積極意義。而且，圍繞本次會談各方也釋放出諸多積極信息。首先，西方解決伊核問題的迫切性增加。西方立場開始有所軟化，稱若伊朗同意停止濃縮鈾，將部分解除對伊制裁。其次，美國釋放一定善意。對美而言，全球戰略重心由中東轉向亞太這一大政方針已定，和平解決伊核問題，遠離中東泥潭，正是奧巴馬政府所希望的結果。奧巴馬表示將延續與伊朗接觸政策，稱願與伊方開展包括美伊關系在內的雙邊談判。第三，對伊朗而言，去年以來伊朗遭到有史以來最嚴重的制裁，石油出口和收入銳減，通貨膨脹嚴重，2012年收入因制裁而減少超過400億美元。同時，今年6月將迎來總統選舉，伊方也希望在大選前暫時緩解與西方的矛盾。

但是，本輪會議要想取得實質性突破恐不現實。首先，伊朗與西方敵意未除，雙方對彼此意圖都持深深懷疑態度。其次，當前氣氛不適宜，談判時機不成熟。近年來西方對伊制裁不斷加碼，武裝海灣盟友對抗伊朗，企圖通過施壓、威懾來使伊讓步。同時敘伊雙方關系可謂唇亡齒寒。敘局勢發展影響著伊核問題。第四，伊朗總統選舉在即，國內政治局勢發展存在一定的不確定因素，西方也在觀望，等待伊新總統，“真正的機會之窗在內賈德的下一任上任之時”。第三，獎勵不足。伊朗希望不僅僅討論核問題，更希望討論更大范圍的外交和安全問題。最后，導致伊核問題產生的美伊關系性質未改，伊核問題難以徹底解決。朝核問題發展至今久拖不決，並不斷惡化，就是典型例子。

伊核問題與朝核問題雖有很大不同，但兩者最大的相似點在於實質都是與美國的關系，根源在於美國對兩國採取長期敵對和威脅政策。最新朝核形勢發展對伊核問題也是前車之鑒。最重要的是，解鈴還須系鈴人。要想真正、徹底地解決伊核問題，美國及西方首先必須摒棄冷戰思維和意識形態偏見。美必須放棄敵視伊朗政權的態度。此外，朝核的經驗表明，“胡蘿卜加大棒”的路徑走不通。目前越來越多人開始反思單邊制裁的效果。正如伊朗領導人所言的，伊朗不會在槍口下談判。要使談判取得實質性進展，雙方必須拿出誠意，開展平等對話，以切實建立互信。而這正是中國政府所一貫倡導的。長期以來中國政府在伊核問題上一直強調外交是解決問題的唯一出路，並一直在其中扮演著促談勸和的角色，對推動伊朗問題談判、緩和緊張局勢發揮了積極作用。

▲(作者是中國社科院西亞非所副研究員)