金明岩：根治污染要跑贏百姓期待

北京各區縣緊急行動，各自都拿出了針對性措施。朝陽區污染日工地全停工，停駛公務用車30%。石景山排洪渠建截污管線等。然而，面對揮不去的霧霾，面對市民的期待，這只是開始，更大的努力還需要付出，更重大的舉措還在后頭。因為百姓沒有那麼長的耐心等待下去。

每個人心裡都非常清楚，治污必須治本。很多治標之舉，往往難對污染局面有明顯撼動。即使把所有公務車都停駛，在500多萬輛車面前也只是杯水車薪。即使所有工地都停工，對霧霾的改善也很有限。正是在這個意義上，一些區即時開啟了一系列治本之策。

以朝陽區為例，今年嚴格環境准入，對排放未達標、未完成限期治理任務的單位，以及未完成燃煤鍋爐改造等大氣污染治理重點項目的街鄉，對未履行環境影響評價審批程序擅自開工或者未經驗收擅自投產的項目，都出台一定的措施。同時力爭完成700蒸噸鍋爐改造任務，提高全區清潔能源消費比例，逐步減少煤炭消費量。

解剖朝陽區這一隻麻雀我們就會發現，這種鍋爐煤改氣才是治污的關鍵一環。因為，在大氣污染中，尾氣、燃煤、油煙是三大主因。它們直接對應於汽車出行、企業排污、企業和居民燃煤、露天燒烤、餐飲油煙污染等生產生活現象。因此，在治污之策多管齊下的同時，更要對治本之策早著手、早決斷、早施行，把治污的重心放在治本上，才可能加速從源頭上切斷污染源。

正是在這個意義上，此輪北京“治污風暴”，屬於治根的乃是核心區平房煤改電4.4萬戶、鍋爐煤改氣2100蒸噸、退出高污染企業200家等舉措。隻有著眼於跑贏百姓的期待，還市民以碧水藍天，把治本之舉的力度再大一些，措施再多一些，效果才會加速顯現。加大投入是一方面，嚴查嚴管是一方面，推行生產生活方式創新也是一方面。但這裡的關鍵是各級干部的決心。

一些地方的治污實踐表明，治污先治官。治污的指揮棒在官手裡，這個棒軟一點，污染就會多排放一點。因此，把官治住，污染就能治好。在這個意義上，根治污染能不能跑贏百姓期待，關鍵就看各級干部。如果把污染問題看成是威脅百姓生命安全的根本民生問題，各級干部沒有理由不為此殫精竭慮。（金明岩）