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馮瑋:如何力避“中國家門口生事”

2013年04月07日08:37    來源:海外網        字號:
摘要:朝鮮建議外國駐朝使館和國際機構考慮撤離,引發了對半島局勢升級的諸多猜測。毋庸置疑,放縱朝鮮有違國際准則,但積極配合美國制裁並徹底“壓垮”朝鮮,並不符合中國戰略利益。美國最強打擊力量齊集朝鮮半島,對中國安全同樣構成威脅。

近日,朝鮮外務省通報,從4月10日起,朝鮮政府在沖突事態下將無法保証外國駐朝使館和國際機構的安全,建議駐朝使館和機構考慮撤離。這引發了對半島局勢升級的諸多猜測。朝鮮半島會否爆發戰爭?中國當如何應對?

筆者認為,朝鮮爆發戰爭可能性微乎其微。金正恩雖然宣稱,“如果美方肆意挑舋,朝鮮人民軍將打擊美國本土及其海外軍事基地,包括夏威夷、關島和韓國的美軍基地”,但據多名韓國情報負責人向媒體透露,金正恩已下達秘密指令,禁止朝鮮前線部隊開第一槍,“不能給韓美創造任何進行報復性打擊的機會。”美國政府一名高官在接受媒體採訪時則稱:“美國並不想對朝開戰。”雖然朝鮮和美國都是擁核國家,但實力不可同日而語。朝鮮若主動攻擊美國,其后果可想而知。美國若有意攻擊朝鮮,是否可無視中俄兩個力阻朝鮮爆發戰爭的核大國的存在?似此,哪方會開啟戰端?

既然無開戰可能,雙方如此高調意欲何為?

關於美國的意圖,分析普遍認為,一是為了顯示具有可隨時以“外科手術”清除朝鮮核設施的實力﹔二是為美朝談判積累籌碼﹔三是安撫“顫栗不已”的盟友韓國。

關於朝鮮的意圖,輿論普遍認為,一是朝鮮試圖以保持核力量為前提,與美國對話。日本自民黨副總裁高村正彥4月1日晚上在BS電視台做節目時,不無調侃地表示:“這是朝鮮向美國送去寫有‘快同意參加對話’的情書”。二是認為金正恩試圖通過對外危機鞏固政權。韓國IBK企業銀行經濟研究所研究委員?奉鉉指出:“由於經濟狀況不佳,朝鮮民眾對領導層的不滿日益高漲”。

筆者認為美國絕非僅有上述意圖。值得關注的是,美國政府和輿論均認為,中國對朝鮮的政策正發生“微妙變化”,並認為中國這一“變化”使中美出現難得的“團結”。《紐約時報》4月3日發表題為《又是朝鮮》的社論,稱無論如何,中國都應該堅定執行聯合國對朝制裁,並同美國站在一起,向朝鮮傳遞信息。《華盛頓郵報》也在同日發表文章稱,中國不必像美國那樣針對朝鮮“秀肌肉”,作為朝鮮能源食品最大供應國,隻需要切斷對朝鮮的能源或食品供給。美國國務院發言人紐蘭4日在新聞簡報會上也用了“不錯的團結”描述中美兩國在朝鮮問題上的合作,稱隻有美中深度合作,採取的措施才更為有效。

中國應怎樣看待美國的“重視”和“贊美”?毋庸置疑,放縱朝鮮有違國際准則,但積極配合美國制裁並徹底“壓垮”朝鮮,並不符合中國戰略利益。美國最強打擊力量齊集朝鮮半島,對中國安全同樣構成威脅。如王毅外長所言:“朝鮮半島是中國近鄰。我們反對任何一方在這一地區的挑舋言行,不允許在中國的家門口生事。”

我們必須清楚,生存是包括朝鮮在內的所有國家的最大利益。今年1月24日,朝鮮宣布六方會談“不復存在”,同時表示,“以后即使會有為保障朝鮮半島和地區和平穩定的對話,也不會有討論朝鮮半島無核化的對話。”朝鮮為何作此表述?英國《每日電訊報》稱,朝鮮多年來一直告誡自己的人民,將巨大資源投入核計劃,是保衛國家免遭美國入侵的唯一辦法。伊拉克和利比亞放棄核能力,導致被“帝國主義者碾碎”的教訓必須汲取。朝鮮真是杞人憂天?

那麼,如何緩和朝鮮危機?必須強調,六方會談取得實質性進展的歷史並不久遠。2008年6月26日,朝鮮正式向六方會談主席國中國提交核計劃申報書,並於翌日炸毀了寧邊核設施的冷卻塔。這樣的歷史,應該重演。換言之,在六方會談框架內,提供各方共同承諾的“國際安全保証”,徹底解決朝鮮北南雙方的安全問題,是朝核六方會談成形的根本條件,也是使朝鮮半島復歸和平的唯一出路。

(馮瑋,復旦大學歷史學系教授、海外網特約評論員)

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(責編:鄒雅婷)

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