摘要:中國不必為此求著澳大利亞。兩國友好事關澳大利亞的核心經濟利益,而這個利益比澳大利亞的安全利益在迫切性的排序上更加靠前。它是澳大利亞全體國民日常生活和感受的組成部分,也是澳大利亞各派政治勢力競爭的關鍵舞台。 |
澳大利亞女總理吉拉德訪華,中澳昨天正式啟動兩國總理年度定期會晤機制。中澳還決定建立外交與戰略對話、戰略經濟對話等機制。澳元與人民幣9日開始歷史性的直接兌換。中澳昨天站上“戰略伙伴關系”的新水平。
這是吉拉德出任總理以來第二次訪問中國,但上一次訪問的背景受到熱比婭訪澳等因素的干擾,她的那次到來沒獲得中國輿論多少掌聲。這一次訪問被澳大利亞媒體稱為她的“糾偏之旅”。
中澳之間長期以來有著非常復雜的相互感受。對澳大利亞來說,中國是它的最大貿易伙伴,但澳中關系又需與澳美關系“做平衡”。澳大利亞在文化上自定義為西方世界的一部分,華盛頓也把它同日本看成美國戰略在亞太南北方向上的“兩隻錨”。美國2011年宣布向澳大利亞派駐軍隊,盡管中國很不悅,但澳大利亞還是“站到了美國一邊”。
但中國對澳大利亞的重要性不斷上升。因為地緣的接近,也因為中國的不斷崛起,澳大利亞經濟對中國的戰略性依賴業已形成,澳大利亞的對華貿易分別約佔其總出口和總進口值的三成和二成。澳大利亞的“平衡”被大體總結為從中國謀經濟實惠,從美國得安全好處的實用主義。
對中國來說,澳大利亞也是外交重點國家。澳是中國第六大進口國和第九大出口目的地國。中國對澳大利亞的工業原材料有旺盛需求。在政治上,美日澳是三國保守勢力反復強調的“戰略三角”,而這三國中與中國最少利害沖突的就是澳大利亞。
中國很難在短期內消除澳大利亞社會對中國的政治偏見,兩國的政治和意識形態摩擦不可能消除為零。但避免澳大利亞同美日站隊,使它成為“西方世界”裡對華最友好的國家之一,卻是完全有可能的。中澳昨天結為“戰略伙伴關系”証明了這一點。
中國不必為此求著澳大利亞。兩國友好事關澳大利亞的核心經濟利益,而這個利益比澳大利亞的安全利益在迫切性的排序上更加靠前。它是澳大利亞全體國民日常生活和感受的組成部分,也是澳大利亞各派政治勢力競爭的關鍵舞台。
美國亞太外交的主打方向是安全外交,日本近年來主打價值觀外交。中國在這兩方面都不宜與它們較勁。中國的優勢是經濟外交。中國的強勁發展散發出擋不住的磁力,現在沒有一個東亞國家願意因為地緣紛爭而在經濟上遠離中國。經濟是中國外交最有力的資源。
常有國人因為有不止一個東亞國家同中國“政冷經熱”而感到沮喪,但事情也完全可以反過來看。經濟成為中國約束合作國家對華態度的強有力杠杆,使得很少有國家能決然走上“反華”的道路。一個國家與中國的摩擦再多,或者受到了再多挑唆,也需提醒自己慎重和克制。
這已是中國的戰略性勝利。中國大致鞏固了與廣大國家和平共處的基礎,並使得任何反華陣營難以構成。中國隻要保持發展的強勁,就能讓經濟外交的力量越來越變得強大。經濟外交終將全面擴大中國的“氣場”,轉化成中國的地緣政治主動,這樣的演變將充滿后勁。
澳大利亞集中了外界對華態度南轅北轍的種種材料,它們將如何搭配,構成澳大利亞的現實對華政策,是時局的一面鏡子。中國需耐心、堅定,對自己有信心。我們把自己發展好,一切都不神秘。隻要中國不斷壯大,同時對外公平交往,讓世人分享我們發展的機會,中國外交將在不卑不亢中不斷結出“自然果實”。