韓國學者：被夾中美之間，韓國如何“兩面下注”

　　海外網4月19日電 據中評社報道 中美“互不買賬”的狀態，對韓國這種“夾縫中”的國家來說，是挑戰，更是機遇。中美之間雖然對立，但矛盾是“可控的”，地區合作共贏的“大盤子”不會翻。韓國隻要在中美之間找好位置，就不會發生“神仙打架，小鬼遭殃”之類的事情。

　　二戰后，在美國的幫助和影響下，日本、韓國、新加坡等亞洲國家紛紛脫貧，經濟快速發展，綜合國力大幅提升，國際地位不斷提高。

　　近十年來，中國國力迅猛增長，對這一地區的影響力也愈發凸顯。而美國在奧巴馬上台后，著力調整戰略方向，大力推行“亞太再平衡”戰略，使中美兩個大國產生了在亞太地區“迎頭相撞”的可能性。

　　該地區一些國家則產生了被“夾在中間”的感覺。“在中美兩個大國間保持平衡”也成了一些國家的基本外交理念。

　　美國國際戰略研究中心近期發表的韓國學者Jae－Kyung　Park的研究報告《中美在東亞地區的競爭關系：韓國的選擇》，即可看作此類觀點的代表。

　　文章提出，中美兩個大國對亞太地區加大投入，卻又“互不買賬”，甚至在多邊論壇和機制上也是如此——中國看重東盟“10＋3”機制對東亞地區融合與合作的促進作用，美國則認為東亞峰會更重要。在經濟領域，中國一直力推“區域全面經濟合作伙伴關系”（RCEP），美國則大張旗鼓地搞自己的“跨太平洋合作伙伴關系”（TPP）。

　　作者認為，這種中美“互不買賬”的狀態，對韓國這種“夾縫中”的國家來說，是挑戰，更是機遇。中美之間雖然對立，但矛盾是“可控的”，兩國隻會在“全面合作”和“全面對抗”之間搖擺，地區合作共贏的“大盤子”不會翻。韓國隻要在中美之間找好位置，就不會發生“神仙打架，小鬼遭殃”之類的事情。

　　不過，韓國必須在中美之間保持平衡。盡管從歷史上看，中間派往往兩頭不討好，但對韓國來說，卻是必由之路：美國是盟友，為韓國提供安全保障﹔中國則是最大的貿易伙伴，目前中韓貿易量已佔韓國整體貿易量的20%，是美國的兩倍多。

　　作者提出，單從對華政策來說，面對一個崛起已成“既定事實”的中國，韓國必須要“兩面下注”。這樣做的好處，一方面能在互利共贏的基礎上與中國展開合作，另一方面也能在與日、美、東盟國家等相關方的互動中，構建一種更為穩定、全面的伙伴關系，使韓國自身的利益最大化。

　　作者認為，在當前中美地區競爭的背景下，韓國在外交上必須統籌解決好三個問題。

　　其一，要避免被多邊論壇和機制邊緣化。目前，地區最為活躍的機制都是東盟牽頭的，韓國應該成為東盟“聰明的伙伴”。這意味著韓國要更為積極地參與東盟事務。

　　其二，韓國要與中美一起應對好朝核問題。朝鮮要發展核武器，第一個遭殃的肯定是韓國。但目前，保持朝鮮的穩定依然是中國的優先戰略選擇，而美國對朝鮮的強硬姿態則沒有軟化跡象，如何調動好美國和中國應對朝鮮核問題，也是韓國需要仔細考量的課題。作者提出，必要時，韓國可以引入東盟等多邊機制參與解決朝鮮核問題。

　　其三，在南海問題上，韓國“原則上尊重現狀，實際上靈活處理”。南海問題現在不僅僅是礦產和漁業的問題，更涉及歷史和有關國家“民族尊嚴”，韓國在這個問題上不便表態。但如果韓國能在具體問題上表現出一些靈活性，可能會佔到不少便宜。