鐘聲：美國，少拿“國家安全”當幌子

　　中美經濟合作是兩國關系的“壓艙石”，其本質是互利共贏。美國針對中國企業的歧視性做法，不僅損害中國企業的正當利益，也損害美國自身的利益

　　自詡奉行貿易自由主義的美國，經常言行不一。不久前，美國國會通過並由總統簽署的“2013年合並與進一步持續撥款法案”第516條，限制聯邦政府從與中國政府有關的公司購買信息技術設備，即是一個明証。

　　法案中涉華條款以“國家安全”為由，動用法律和行政手段干預中國對美正常經貿活動。此前，華為、中興、三一集團等中國企業的商業活動也曾因危害美國“國家安全”遇阻。

　　美國信奉“無罪推定”，任何人在未經証實和判決有罪之前，應視其無罪。恰恰在中國企業對美經貿投資問題上，美國大搞“有罪推定”。明明沒有事實和証據的支持，卻預先認定中國企業及其產品有“損害美國國家安全”的意圖和可能性，這種做法與美國自己的法律理念完全相背，荒謬之極。

　　“國家安全”成了一個筐，什麼都可以往裡裝。迄今為止，在任何一個案例中，美方均沒能拿出確鑿証據來說明中方企業的產品和經營會對美國的“國家安全”造成任何實質性損害。但是，這倒是不妨礙美國對中國企業、產品和投資項目貼上危害軍事安全、國防安全、能源安全、信息安全的標簽。

　　美方的錯誤做法也激起美國國內不少團體和企業的反對。美中貿易全國委員會主席傅強恩給美國國會參眾兩院領導人寫信，指出美國的國家安全固然重要，但這不應該成為保護主義的借口﹔專門針對中國，禁止採購中國制造的任何東西，顯然超出了合理的安全關切的范疇。

　　部分美國政客、政府機構，甚至一些企業之所以如此熱衷拿“國家安全”阻撓中國對美出口和投資，背后關鍵原因不外乎兩點：一是借中國企業對美出口和投資等事項炒作“中國威脅論”。形形色色的“中國威脅論”在美國根深蒂固，容易得到一些輿論認可，且政治成本低，甚至還可在政治上得分。二是打著“國家安全”的幌子，行保護主義之實。特別是在信息產業等一些高新技術方面，中國企業具有競爭力，個別美國企業為打壓競爭對手，不惜詆毀對方，制造不利輿論。一些國會議員等政客出於保護自己選區就業等目的，也制造借口，對中國企業出口和投資設置障礙。

　　中美聯系緊密，利益交融。中美經濟合作是兩國關系的“壓艙石”，其本質是互利共贏。美方動輒以“國家安全”為由，給對美出口和投資設置障礙，這種做法同美國限制高科技產品對華出口如出一轍。美國針對中國企業的歧視性做法，不僅損害中國企業的正當利益，也損害美國自身的利益，既嚴重違背公平貿易原則，也嚴重損害中美互信。

　　中國政府重視中美雙邊經貿合作，多年來通過中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會等機制，積極推動兩國經貿關系穩定健康發展。美方不要將經貿問題政治化，應切實採取措施，摒棄對中國企業的歧視性措施，多做有利於中美互信和兩國關系發展的事。更不要死抱“冷戰”思維不放，玩“零和”危險游戲。（鐘聲）