張殿成：中國應先收復南海島礁還是釣魚島

據相關報道，美國防部向國會提交的2013年度《涉華軍事與安全發展報告》稱中國2012年9月公布的釣魚島領海基線不符合國際法。美國制定戰略重心東移后，中國海權爭端日益復雜，那麼對於中國來說應該先收復南海還是釣魚島呢？

早在1958年越南總理范文同，曾向中國當時的總理周恩來發外交電函，承認西沙、南沙主權，從宋代起就是中國領土，越南沒有異議，這是南海的歷史事實。但從上個世紀80年代越南逐步提出並實施“海洋戰略”后，便矢口否認以前的承諾或者說是歷史事實。

近幾年來，越南同美國、印度、俄羅斯、法國、英國、德國等國家，不斷簽訂勘探開採石油、天然氣的合同。值得注意的是現在南海問題已經越來越國際化，復雜化，越南海洋法等10項法令與法規，已經於2013年1月1日起正式生效。這些法規對越南有著重大影響，特別是海洋法，要實現已佔島嶼化為己有的主權化。越南迫切需要造成“既定事實”，以期佔領主導權。

南海所擁有的資源利益固然非常重要，但海洋對於沿岸國和航道使用國而言，戰略空間和戰略位置才是其重要性的本原。如今美國需要在南中國海的周圍建立海軍基地，徹底控制中國海上交通要道，打壓中國海軍發展的戰略空間，遏制中國的發展。隨著美國不斷的介入中國與鄰國的領土爭端，中國與鄰國潛在的武裝沖突正在加大。中國正通過各種方式、包括輿論、外交行動阻止美國的干涉和介入，迫使美國能夠清楚中國在主權的決心和態度。

因釣魚島爭端中日關系緊張，但釣魚島局勢已經由原來日本單方面的管控，進入了中日交叉共管階段，接下來釣魚島將進入相當長的時間裡保持這種狀態。日本出於對自身未來安全環境的預測，日本企圖介入南海爭端，一方面在南海牽制中國減輕其自身壓力﹔另一方面與南海諸國形成犄角之勢，全面遏制和圍堵中國。所以中國應該提前收復南海，才能更好的打擊日本在釣魚本的囂張氣焰。若中國與日本在東海一戰才能切斷日本的“海上生命線”。當然中國在加速收復南海的同時也要加強對日本企圖侵佔中國釣魚島的打擊力度。

事有輕重緩急，日本已經不得不承認中國在釣魚島的管控權。但越菲等國正不斷拉攏大國介入島嶼爭端，越南的大批軍購也在不斷縮小與中國的在軍事上的差距。南海問題則日緊一日，南海已經愈發的國際化，擴大化，正向多邊化的形式發展。

俗話說：“擒賊擒王，打蛇打七寸”。對於南海問題，中國不妨從政治、經濟、軍事、外交四個方面共同入手。領土爭端與其久拖不決，不如以戰促和。

（注：本文轉載自“張殿成-鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）