梅新育：無知無據是美國一些報告的硬傷

　　美國一年到頭，常愛發一些報告，指摘別國的軍力、宗教、人權等。如能進而影響國家決策，給相關部門撈點好處，甚至形成反華或反他國禁令，這報告就“功成名就”了。

　　日前美國國會通過的《2013財年綜合繼續撥款法案》明文要求，未經聯邦執法機構許可，美國宇航局、司法部及商務部不得採購來自中國的IT（信息技術）系統——無疑就是建立在一些報告之上。

　　正如美國近日發布“中國軍力報告”，大談對中國“網絡間諜技術”的“擔憂”，卻找不到一條有力証據支撐其指責一樣——美國的一些報告，缺少証據，甚至無知，是一大硬傷。

　　以美國多年來對中國骨干IT企業偏執的掣肘、打擊為例，美國政府多年來對華為、中興等中國IT企業干擾不已，進行了大張旗鼓的高級別調查，卻始終沒能提出任何証據確鑿的指控。

　　諸多報告中，美國眾議院情報委員會主席麥克·羅杰斯去年10月8日領銜提交的《關於華為和中興兩家中國電信公司構成美國國家安全問題的調查報告》，堪稱對中國IT企業安全指控的集大成者，也是美國國會上述條款的依據。但通觀這份經歷11個月調查、耗費美國納稅人許多脂膏方才炮制出來的報告，提出了一系列上綱上線的指控，卻沒有拿出任何証據，連捕風捉影級別的証據都沒有，而且對事實的陳述不乏硬傷。

　　這篇報告羅列了許多華為、中興沒有解釋的問題作為“疑點”，在提及任正非1982年擔任中共十二大代表時，竟然聲稱中共全國代表大會是“十年一度”，由此選舉下一屆國家領導人。連中共全國代表大會五年一度、中國“兩會”選舉國家領導人的中國政治常識都能弄錯，讓人不能不對美國大牌議員“刮目相看”，不能不對接受他們調查的華為、中興公司員工高管表示同情。

　　與美軍租用中國衛星提供軍事通信服務對比，美國行政和立法部門對中國IT企業的限制更顯諷刺。既然美軍能使用中國衛星提供密級更高的服務，為何非軍事部門不能採用中國IT系統？無怪乎美國國防部發言人4月25日証實此事后，美國網民據此諷刺、抨擊美國限制中國IT企業之舉。

　　美國一些國會議員無知、偏執並不是新聞，因為美國政治體制決定了內向、保守而缺少國際眼光的政客常常更容易在議員競選中脫穎而出，並在任上獲得更高曝光率和更大知名度。如果再加上政客們私人商業利益動機的驅動，他們在“國家安全”等旗號下干出的蠢事還會更多、更赤裸裸。畢竟限制華為、中興的最大受益者是思科，而美國議員中73人持有思科股票已經是市場上眾所周知的事實。

　　以往的歷史已經証明，美國政府花樣翻新的限制措施，既沒有阻攔住華為成長為世界最大電信設備廠商、中興躋身世界前五名，也沒有止住美國電信設備制造業的相對衰落。

　　中國IT產業有信心克服美國的政治干擾繼續前進。同樣，美國一些報告的阻遏，改寫不了事實，攔不住中國發展的勢頭。只是，山姆大叔是否該反省一下自己是不是已經喪失了承認、學習他人長處而進步的能力？再發報告時，能否少些無知多些依據呢？

　　（作者梅新育為商務部研究院研究員）