袁新文：“最難就業年”如何破解

一邊，是創下歷史新高的畢業生規模——來自教育部新近公布的數字稱：2013年全國高校畢業生達699萬人，比2012年增加19萬，刷新紀錄。一邊，是計劃招聘崗位數的下降——據2月初對近500家用人單位的統計，今年計劃招聘崗位數同比平均降幅約為15%……嚴峻的就業形勢像霧霾一樣，成為人們無奈卻無法回避的話題，以至於有人稱今年可能是“最難就業年”。

這種局面緣於多種因素的疊加。經濟增速的放緩，產業結構的調整，導致部分行業就業需求下降。加上畢業生總量增加，高校人才培養與社會需求間的結構性矛盾問題長期存在，造成了今年就業壓力增大。

而這種情形有可能在較長一段時期內存在。我國進入高等教育大眾化階段之后，大學畢業生的數量一直持續增長，目前高等教育毛入學率已達30%，根據國家發展規劃，到2020年將提高到40%。因此，破解大學生就業難題，將是一項長期的、艱巨的民生工程。

事實上，近年來，高校畢業生的就業問題，已經被提到越來越高的位置。十八大把高校畢業生就業工作提到了所有就業群體的首位，明確要求“做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”、“支持青年創業”、努力實現“就業更加充分”、“推動實現更高質量的就業”。這一方面說明就業形勢具有長期性、嚴峻性，另一方面也表明，解決好青年就業問題，不僅是民生保障和改善的重點，更關涉社會的長遠發展。

回顧近幾年的大學生就業形勢，客觀說，2009年的“壓力山大”要遠勝今日。當年，全國高校畢業生首次突破600萬人大關，比2008年增加52萬人，是現在增加人數的兩倍多。那一年，國務院出台加強高校畢業生就業的7項措施，政策給力，群策群力，緩解了當年就業緊張局勢，也使近年來高校畢業生就業率基本穩定在86%以上。和4年前相比，今天的就業形勢固然嚴峻，但無論是重視程度還是應對措施，我們更得力也更富經驗，有理由再闖難關，緩解壓力。

面對今年新的就業形勢、就業環境、就業群體，調整和完善就業政策，出台新的就業措施，建立長效機制，刻不容緩。

高校的改革必須提速。資料顯示，目前大約1/3的畢業生在從事與其所學專業無關的工作，部分專業畢業生就業的專業對口率不到30%。“市場需要的是蛋糕，學校送出的卻是包子。”革除這種教育弊端，為鼓勵大學生創業營造良好的教育環境，才能為大學生就業開辟一片新天地。

更需看到，就業壓力之下，“公平”二字尤其重要。隻有摒棄學校、性別、戶籍、年齡等就業歧視，終結各種有違公平公正公開的暗箱操作和“拼爹游戲”，營造公平公正的競爭氛圍和社會環境，才能緩解大學生就業之困，化解他們的就業焦慮，讓他們共同享有“人生出彩的機會”。（袁新文）