林琳：市場作決定 政府來“補位”

　　一個並不產礦的地方，卻變身全國知名的“有色金屬之鄉”，大周鎮的發展之路耐人尋味。分析原因，最關鍵的莫過於，在其發展過程中，市場發揮了決定性作用，政府則實現了有效的“補位”。

　　從大周鎮的實踐路徑來看，僅靠市場走不遠。最初的大周，“家家點火，戶戶冒煙”，“小、散、亂”問題突出，周邊環境一團糟。然而，僅憑政府也做不大。當大周被確定為國家循環經濟試點單位，相關支持政策固然不少，但高標准節能環保方法也提高了企業的生產成本。怎麼辦？

　　隻有市場與政府握手，才能走得更遠。於是乎，健全回收網絡、規范交易市場、培育回收加工龍頭企業……最終，市場在資源配置中起了決定性作用，並且更好地發揮了政府作用，大周的產業鏈條延伸了，污染排放減少了，政府、市場以及當地群眾取得了多贏。

　　再生資源回收利用是我國資源戰略的重要組成部分，是戰略新興產業的一部分，也是緩解資源環境約束的重要途徑。然而，這一行業目前還面臨著企業規模小、技術水平和資源能源利用效率不高等問題。如何最大限度地促進節能減排和資源高效利用，大周的嘗試提供了一條可循之路。

(責編：邱天人)