2014-08-22 10:20:00|來源:光明網-時評頻道|字號:
一棵“超級銀杏”,出廠價幾千元,落地價卻達5萬元,巨額差價去哪了?動輒花上千萬找知名公司進行綠化設計,其實就是幾個剛畢業的學生參照以往案例稍加改動,巨額設計費背后有哪些貓膩?記者調查發現,在一些地方頻現綠化奢侈浪費的背后,掩藏“黑色內幕”,近3年來,就有超過20宗林業園林系統官員腐敗案,其中不乏多宗窩案,落馬官員數十人。
城市綠化的本義,是防災避災、淨化空氣污染,改善城市生態環境和居民生活質量,滿足居民生活休閑需求,其重要性不言而喻。在老百姓眼中,林業園林部門一直被認為是“清水衙門”,哪裡想到,這些部門竟也暗藏著“綠色腐敗”,滋生著一條“綠色腐敗”經濟鏈呢?出廠價幾千元、落地價卻高達5萬元的“超級銀杏”,以及巨額設計費竟然花在了幾個大學生身上,即是鮮明的例子。
城市綠化為何也能滋生如此大的腐敗空間?說白了,是“奢侈綠化”風氣長期存在,給相關部門制造了腐敗可能。近年來,一些城市建設者好大喜功,熱衷於搞形象工程,片面追求“一日成林”、“一夜成景”,大搞大樹、名貴樹木進城,搞起城市綠化來就毫不差錢。莫說銀杏,即使是一棵普通的榕樹,其在賬面上的身價也可能高達十多萬。實際價格與賬面上巨大的差價,就被供應商和貪腐干部分食掉了。
“奢侈綠化”另一種表現則是綠化規劃隨意,頗有“不怕花錢,就怕不花錢”的架勢。比如上述新聞報道,某地在23米路邊綠化,種6棵喬木已然嫌擠,規劃圖紙卻要求種下27棵,栽下去樹都堆成“一坨”。業內人士說,樹太密根本活不了,用不了一兩年必須挖掉。綠化規劃為何如此不靠譜?一為多花錢,錢花得越多,個人截留則越多,二為盡早進行下一次綠化埋伏筆,綠化“短命”,才有更多尋租機會。
這些年,“挖了栽,栽了挖”的“短命綠化”何其多哉!比如兩年前,某地機場路兩側的上百棵香樟被挖出來后,花七八十萬種上的一批新樹,卻依舊是香樟。施工人員說,原先香樟太小,現在換成大的。另有一些城市的綠地總是被改來改去,或鏟草種樹,或挖樹種草,或干脆砍掉原有樹木,從外地高價買“綠”——引進所謂的提升城市品位的名貴樹木。這與人們穿衣服喜新厭舊一樣,是典型的“奢侈病”。
“奢侈綠化”再遇到制度不完善、監督不到位,園林綠化就會變成權錢交易。這就要求,將城市綠化全過程公開,每一次綠化投了多少錢,採購了多少棵樹、多少平方草皮,設計施工費又是多少等都要透明,以免報價隨意性大﹔也要解決今天綠化、明天重新規劃之弊,給綠化制定“保質期”,多少年內不得重復種樹、重復挖路。此外,工程決策要監督,採購招標要透明,財政開支要重重審計,如此才能防止綠化淪為腐化。(何勇海)
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