農業發展好不好，百姓錢袋說了算

　　黨的十八屆三中全會后，人們對新一輪農村改革發展充滿期待。進入新世紀，中央出台的“三農”政策行之有效、深得民心，有力推動了農業農村發展。2014年1月，指導“三農”工作的第11份中央一號文件《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》指出，全面深化農村改革，要堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場的關系，激發農村經濟社會活力﹔要鼓勵探索創新，在明確底線的前提下，支持地方先行先試，尊重農民群眾實踐創造等，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

　　雲南優越的生態環境是上天賜予的寶貴資源，是先天的競爭力。長期以來，雲南省委、省政府始終堅持把農業擺在國民經濟發展的基礎地位，不斷完善發展思路，堅持用工業理念謀劃農業發展，出台了一系列重要措施，啟動了一批重點工程和重大項目，切實加大了對農業的投入，走出了一條發展雲南特色農業的成功之路。新一輪西部大開發的實施、東部產業轉移、橋頭堡建設深入推進，為雲南農業發展提供了廣闊空間。2012年雲南省委、省政府審時度勢作出的重大戰略決策《關於加快高原特色農業發展的決定》指出：加快高原特色農業發展就是要緊緊抓住千載難逢的歷史機遇，充分利用雲南地理優勢獨特、氣候優勢突出、物種優勢明顯、開放優勢巨大等條件，打造在全國乃至世界有優勢、有影響、有競爭力的綠色戰略品牌，增強農業發展的動力和活力。雲南發展高原特色農業戰略因地制宜、實事求是，在近幾年的實踐推進中愈發顯現出遠見卓識的優勢，取得不少的成績和進步，令人鼓舞、催人奮進。

　　一切政策起源都圍繞“農民增收”四個字，楚雄州高原農業在“特”字上真是下足了功夫。楚雄州是全國30個少數民族自治州中的兩個彝族自治州之一，有“兩多兩少”：山多、災害多﹔耕地少、降水量少，如何變廢為寶，把貧瘠變成特色，在特色上找突破，楚雄州州委州政府堅持不懈攻堅。

　　楚雄農業在求變、破局、突圍和超越中呈現出一片亮麗，為楚雄甚至雲南經濟社會的大發展提供了強有力的支撐，特色農業逐漸成為當地老百姓錢袋子的根本保障。而今，楚雄州搶抓國家“一帶一路”戰略機遇及貫徹落實雲南省推動產業轉型升級精神和 “穩增長”各項措施，把特色農業產業培強做大，大力推動楚雄州高原特色農業又好又快發展。

　　（作者為雲南省楚雄彝族自治州人民政府州長）

(責編：邱天人)