【金台2號】山東"首虎"落馬透露什麼反腐新動向?

要不是反腐這場戰爭，相信很多官員我們可能都不認識。18日晚21點25分，中紀委讓我們認識了一個新的省部級干部——山東省委常委、濟南市委書記王敏。

不知道是因為王敏的新聞實在是太少，還是大家已經對省部級官員的落馬產生了麻木感，關於王敏落馬的新聞，僅僅是寥寥幾筆重復了中紀委的通報，並隨附上王敏的簡歷。其余的話，就沒有了。

需要注意到王敏的“特殊性”：省會城市“一把手”、中央候補委、山東“首虎”。王敏所透露出來的反腐信號，可不少。

對王敏的觀察，首先就是省會城市的“一把手”。十八大以來，已經有5個省會城市的市委書記落馬，除了王敏，剩下四位分別是：青海省西寧市委原書記毛小兵、廣東省廣州市委原書記萬慶良、山西省太原市委原書記陳川平和雲南省昆明市委原書記張田欣。無一例外，這五位均是“土官”，也就是本地官，從未擔任過本省之外的職務。

在此前的文章中，金台2號（微信號ID：jintai2hao）曾和大家一起分析過習近平用人思路的轉變。（如果沒有看過，請自行在“海外網—金台2號”專欄裡搜尋，傳送門就不建了……）其中一條，就是土官和流官之變，也就是本地官和外地官之別。其中，本地官的問題在於，容易形成人身依附關系，即“一人得道，雞犬升天”，最終，拔了小弟，還帶出大哥。

我們來看之前的四位省會一把手，先例並不在少數。首先是張田欣，在其斷崖式降級之后，其首先牽連的，就是雲南人大副主任孔垂柱。他們的交集，最早可以追溯到1995年，孔垂柱時任保山地委書記，而孔垂柱任期之內，張田欣由保山下面的施甸縣委辦主任，提拔到了騰沖縣委書記——五年，跨了兩級。而此后，張田欣更是接任孔垂柱擔任雲南省副省長。兩人關系，不可謂不密切。另一位，在兩人背后更大的“老虎”，則是白恩培。白恩培入主雲南后，提拔非曲靖、昭通系官員，張田欣便是其中之一。剩下的，且不說陳川平所在的山西，窩案頻生，塌方式腐敗，牽連出半數省委常委，就拿萬慶良來說，其落馬后，朱明國也應聲落馬。當然，不少媒體報道，朱明國的落馬與其在重慶的工作有關，但，其一，萬慶良落馬，不僅是違反“八項規定”，更是“違紀違法”，顯然不止違反黨紀那麼簡單﹔其二，萬慶良與朱明國，在工作上也多有交集。落馬的真相，還有待案件的通報，但本地官所培植的本地勢力，嚴重影響了政治生態，這可是歷史借鑒。

“動”了這5位一把手，意義再明確不過：剪除團團伙伙，本地官不准搞山頭主義。而且，從繼任者，也可見問題。接任太原市委書記的吳政隆，完全沒有在晉工作的經歷﹔接任廣州市委書記的任學鋒，同樣沒有在粵工作過。倒是西寧和昆明的市委書記，都是本地官接任，分別是高勁鬆和王建軍。不過高勁鬆出自玉溪，與曲靖、昭通並不成系統，也是敲打團伙主義的意思。而王建軍本身就是青海省委常委兼任西寧市委書記，且他在2007-2010年，就已經擔任過西寧市委書記，他更多的是扮演“救火隊長”的角色。

第二個觀察角度，就是中央候補委。一般來說，在開完中央全會2-3年時間裡，中組部就會開始牽頭草擬下一屆全會相關的人選名單。不知各位是否還記得之前的省部級干部和后備干部個人事項報告的抽查，筆者曾就此與組織部門的多人探討，印証了由組織部門牽頭的、即將展開的新一輪人事調整。在如此重要的節點，一位中央候補委員落馬，除了為別人騰出位置，也預示著在未來一兩年內，人事競爭將會越來越白熱化。

第三個，這是落馬的山東“首虎”。這也有兩個更細的觀察角度。首先，在官本位色彩濃厚、本土勢力盤根錯節的情況下，“首虎”的落馬，意味著打響了當地反腐第一仗，標示著紀委系統，得以突破本地勢力的阻撓，將反腐的風刮進密不透風的牆。

其次，王敏的落馬，一個非常敏感的身份就是“秘書”，縱觀他整個從政生涯，王敏在擔任山東省委常委之前，基本上是在秘書系統工作。其在2004年提拔為山東省委常委時，身份是省委副秘書長，這是極其不尋常的一次提拔。按照一般的情況，隻有省委“大秘”——省委秘書長，才會進入省委常委序列。王敏這次的提拔，一時也引起了極大猜測。話不能多說，諸位可以自己品位。敲山震虎，這或許是王敏落馬的另一層意思。（文/林亦辰）

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(責編：宋勝男、牛寧)