消除“斷頭新聞”仍然步履維艱

　　“斷頭新聞”一詞出來已有兩年多時間,從最初的總是“正在調查”到如今的“尚待審核”“偵辦中”,難言取得了多麼顯著的進步。事實上,從新華社2014年追蹤的5起重大安全事故處理情況來看,消除“斷頭新聞”確實步履維艱。

　　“步履維艱”並非只是直觀感受,在過去的兩年時間內,我曾多次盤點、梳理“斷頭新聞”,“正在調查”“正在核實”幾乎是千篇一律的答復,不管是一個月后追蹤,還是大半年再回訪,都看不到“水落石出”的時間表。有些事件還會因一拖再拖,由“斷頭新聞”變成難以定論的“懸案”。比如西安幼兒園給幼兒服用處方藥事件,2014年3月發生的事情,到12月都未見相關責任人被處理——在新華社記者的追問之下,才得知相關程序走不下去,出現“無法處理”的情況。

　　如果說“正在調查”至少給追問結果的記者和期待真相的公眾提供了一個還算體面的交代,那麼,“不便公開”這樣一個並不冠冕堂皇的理由,則讓關注者的最后一絲期待都落空了。4月初,浙江省奉化市一幢建成僅20年的住宅樓突然坍塌,造成7人被困廢墟下,其中1人經搶救無效死亡。事故過去8個多月后,事故認定及處理還在進行中,除了施工單位三名犯罪嫌疑人被起訴外,政府部門被處分人員的具體姓名和職務竟被當地政府以“保護干部”為由,拒絕透露。

　　更讓人心生絕望的是,一些“斷頭新聞”似乎仍看不到終結的希望。早在去年就曾轟動一時的王林案,到現在仍然沒有“收尾”。2013年7月初,一些名人的拜訪將江西萍鄉“氣功大師”王林暴露在聚光燈下,隨后江西省相關部門相繼表示對王林涉嫌非法行醫、涉嫌非法持有槍支罪進行調查。但就在前不久,媒體上還有王林現身香港的報道,但除了這些碎片信息之外,沒有與進一步調查、處理情況相關的公開信息。

　　與此形成鮮明對比的是,高層一直在強調信息公開的重要性,要求加大公開的力度和措施,力圖消除“斷頭新聞”。繼2008年5月1日起施行《中華人民共和國政府信息公開條例》之后,去年9月18日國務院召開常務會議,研究部署了進一步加強政府信息公開工作,提出政府信息公開要讓群眾“看得到、聽得懂、能監督”,“努力增強提升政府公信力、社會凝聚力的‘軟實力’”的施政目標。

　　事實上,各地黨政機關在信息公開方面也確實在努力,除了開通微博、微信公號之外,各級黨政網站也比以往更“給力”地發布信息。讓人遺憾的是,在傳統的“神秘政府”思維及權力依賴下,在缺乏足夠壓力、動力及強制性懲處措施的背景下,一些地方信息公開成為口號,新聞發言人也成了花瓶。尤其在涉及關注度高、帶有“負面”性質的事件中,往往採取回避問題的策略,不公開、慢公開、假公開,試圖阻撓問題的解決——這才造成了“斷頭新聞”綿延不絕的現狀。

　　不管是“正在調查”“正在偵辦”,還是“不便公開”,缺乏誠意、沒有實質內容的公開,本質就是拖、捂,根本不想解決問題。比起媒體和公眾出於公義督促事件妥善解決,一些地方政府耍性子、使絆子、捂蓋子,不但無助於真正解決問題,反而會延誤時機。比如去年山西苯胺泄漏,就曾因瞞報緩報造成公眾恐慌。很多曾經關注公共事務的人,也將在一而再再而三的被騙后失去興趣,政府公信力也將遭受影響。

　　當然,在總體舉步維艱的形勢下,即將過去的2014年,還是讓我們看到了一些亮點。比如,歷經18年的“呼格吉勒圖案”終於得以沉冤昭雪,“聶樹斌案”也正在復查。2014年行將結束,希望駛向2015年的列車,不再有什麼“斷頭新聞”。(白靖利)

(責編：欒雨石)