不動產登記真的會拉低房價嗎？

從房價普漲到市場區域分化，從拿地就掙錢到業界爭相談轉型，2014年對於房地產行業來說，注定是具有標志性意義的一年。《不動產登記暫行條例》（以下簡稱《條例》）在這個大背景下公布，必然引來市場各方廣泛關注。《條例》對房地產市場短期和長期的影響包括以下幾個方面：

從短期的市場影響分析，其實大家關心的並非《條例》本身的內容，而是那些以不動產登記為基礎的房地產政策如何調整。例如，大家都在關心個人住房保有環節中房產稅對市場走勢的影響。從理論和各國實踐經驗看，決定房價的根本因素是供求、人口、收入、貨幣供應，甚至是城市空間等因素，而房產稅的主要功能是調節住房資源的配置效率。

但不可否認，稅收變化的確會對短期市場價格產生沖擊。不動產登記為征收個人住房房產稅掃清了技術上的障礙，如果將來對個人住房征收房產稅，特別是對多套住房採取遞增型的房產稅率，住房的投資需求必然受到一定抑制。這對於供求總量平衡和供大於求地區的住房市場供求關系和市場預期影響尤為明顯，從而進一步加大開發企業“以價換量”和加快去庫存的力度。從這個角度上講，條例公布的確是間接地增加了房價下行壓力。

當然，不動產登記的目的或者說主要功能並不是針對房地產市場調控，而是一個長效的制度性設計和政策改進。從一個更長階段的市場影響看，不動產登記是有效保護產權人相關權利的基礎，是進一步完善我國市場經濟體系的重要舉措。通過明確界定住房產權，並將其納入法律保護框架，有助於形成更加規范、健康、有序的房地產市場秩序，降低住房市場交易雙方的產權風險。這對於活躍交易、降低交易成本是利好，對促進房地產市場平穩運行具有積極意義。

      同時，不動產登記也是一項難得的房屋存量普查。過去我們在一些研究和政策制定過程中，由於缺少詳實數據，往往依靠匡算或者模型估算，降低了政策的精准性和效果。這次不動產登記可以摸清家底，為做好相關規劃提供更扎實的基礎，促進實現土地供應規模預調，優化住房供給結構，積極引導市場消費預期。因此，不動產登記對於構加合理的供求關系具有重要作用。

如果用一句話概括《條例》出台對房價的影響，那就是：短期內《條例》對房價產生下行壓力，長期看《條例》有利於市場健康、平穩運行。（劉衛民）

(責編：欒雨石)