美国国务卿希拉里·克林顿正在中国访问。克林顿此访多少显得有些“突然”,但考虑到中美关系的重要性和亟待处理的一系列国际地区问题,奥巴马总统在大选之年的关键时刻派出高官访华又是顺理成章的。
克林顿不是来吵架的,中国愿意接待当然也不是为了同美方吵架。今年以来,中美进行了多次高层往来和多领域密切合作,两国关系也发生了多次磕磕绊绊。此时此访反映出双方十分在意中美关系,都有意在事关中美关系的稳定与发展的问题上加强沟通。
既然是来沟通,美方就有必要在一些涉华问题上想清楚,把握好。
其一,中国并非现行国际秩序挑战者。
如今的中国不是寻求霸权的前苏联。中国有振兴中华的雄心,有自强自立的追求,更有不断崛起的势头,但没有用“零和”思维去制定和实施对外战略。中国主张根据大多数国家的意愿改革现行国际秩序和体系中不合理的成分,但没有颠覆现行国际秩序的企图。中国欢迎美国作为一个亚太国家为本地区和平、稳定、繁荣发挥积极作用,愿意并正在同包括美国在内的亚太国家构建亚太地区经贸与安全秩序,同美国就经贸、朝核、伊核、叙利亚等问题加强磋商与协调。用“零和”思维将中国推向对立面,并不符合美国根本利益。
其二,别想在核心利益问题上挑战中国。
如今的中国不是羸弱可欺的旧中国。中国致力于和平发展,同时依靠不断增长的实力地位捍卫自身核心利益,这包括领土、主权、安全、统一、稳定和发展等六大核心利益。尊重彼此核心利益,是确保两国关系健康发展的关键所在,已明确写入中美之间的重要政治文件。在2009年发表的中美联合声明中,不仅把相互尊重主权和领土完整作为指导两国关系的根本性原则,而且双方承诺不支持任何势力破坏这个原则的任何行动。如果美国的对外政策和行动损害中国核心利益,只会招致中国越来越强烈的回击,对此美国不应再感到“意外”。
其三,在中国周边挑拨离间得不偿失。
如今的中国不是以邻为壑的自私者。中国长期坚持与邻为善、以邻为伴的方针,持续推进睦邻、安邻、富邻政策,促进了亚太地区的和平稳定,中国及其周边国家都受益。对此,美国难免有些“羡慕嫉妒恨”。为了维护自身利益,美国推出亚太战略调整,本无可厚非,但增加对亚太地区的战略、政治、经济和安全投入,不能牺牲中国的利益。美方近来在钓鱼岛、南海等问题上的所作所为不能不使人怀疑,其试图挑拨离间以期坐收渔人之利。长此以往,美方这样的亚太战略调整会得不偿失,甚至适得其反。
上述三个问题之所以存在,其症结在于中美战略互信问题。中美关系日益成为影响世界格局演变的最重要因素;与此同时,中美关系之复杂程度,非以往和当今世界任何一对双边关系所能相比。这就决定了两国有责任妥善处理好双边关系存在的问题,同时人们也要对中美关系发展的广度、深度和过程有个现实、合理的期待。
此次克林顿访华,很可能是其任期内最后一次访华。如果双方借此机会就两国关心的战略全局问题和现实棘手问题坦诚地谈一谈,多一些相互了解,多一些共识,多一些互信,多促进一些问题的解决,那么人们会认为克林顿国务卿不虚此行。
(作者为中国国际问题研究所特聘研究员)