王建民：台湾经济是否触底反弹？

中国社会科学院台湾研究所研究员王建民5日在华广网刊文指出，从最近岛内经济相关指标与信息观察，台湾经济景气将开始触底反弹，第四季度有望出现好转。

全文内容如下：

日前，台湾“主计处”公布最新经济预测，第三季度经济增长率初估为1.02%，较8月预测的1.99%减少了0.97个百分点，受此影响，预计全年经济增长率降为1.05%，下修了0.61个百分点，也是今年以来第九次下修经济增长率，目标也从年初的“保四”变为“保一”，显示台湾经济增长乏力。不过，从最近岛内经济相关指标与信息观察，台湾经济景气将开始触底反弹，第四季度有望出现好转。

近来，台湾经济出现好转迹象，外贸出口、工业生产与零售餐饮业等增长由负转正，股市企稳。依统计，7月开始，台湾工业生产年增长由负转正，8月生产指数创历史次高，年增长1.9%；8月零售业与餐饮业分别年增长3.9%与5.4%，显示民间消费动能提升。尤其是对台湾经济增长影响颇为关键的外贸出口明显好转，9月出口结束连续六个月的负增长，年增长达10.4%，依新台币计算的9月出口增长速度更达12.4%。9月外销订单也终结连续8个月的负增长，出现1.9%的年增长，预示着外部需求动能增强，未来外贸出口有望持续回升。经济表现的晴雨表股市也有较好表现，9月平均股价指数达7610点，较上年同期增长3%。“经建会”最新公布的9月经济景气指标终结连续十个月的不景气蓝灯信号，首次转为黄蓝灯，预示着台湾经济景气开始回升。

就外部经济环境看，国际经济形势虽然依旧复杂，世贸组织日前下调今、明两年世界出口，国际货币基金组织分别下调今明两年全球经济增长率各0.2与0.3个百分点，欧债危机仍不明朗，但台湾最大的出口市场大陆经济明显趋稳，出口、投资与消费均有较好表现，尤其是9月出口增长接近10%。美国经济也出现一些好的迹象，失业率大幅下降、消费者支出增加、房市回暖。中美经济好转，外部需求增加，对台湾的外销订单也相应增加，将成为拉动台湾经济增长的重要外部动力。据统计，9月，台湾来自大陆的订单达到102亿美元，是17个月以来首次重回单月过百亿美元的订单，年增长率为4.8%，其中精密仪器订单增长12.5%；同期台湾来自美国的接单为92亿美元，创下历年单月最高水平，其中资通讯产品订单大增25.7%。据台湾“经建会”估计，2010-2012年，外需对台湾经济增长的贡献高达49.3%，大陆经济与美国经济的趋稳或好转，对台湾经济景气转好具有重要拉动作用。

可以说，台湾经济景气触底反弹，经济形势出现好转迹象，但台湾经济发展面临的根本困境并没有改变。产业高度集中，以资通讯为核心的高科技产业是台湾经济的重要支柱，台湾电子业占制造业附加价值的比重从10年前的27%上升到2011年的48%；民间投资动能不足，台湾一直缺乏重大建设或投资项目，由于政治与环保等因素，除了半导体产业有重大投资外，台湾没有其他产业或基础建设的大项目、大投资，台湾民间投资增长有限，政府投资则一直呈现下降局面；受经济建设滞后与居民收入水平增长停滞等因素影响，台湾内需严重不足，无法有效支撑经济增长；经济改革寸步难行，制约了台湾经济发展的活力。目前台当局积极推动的“经济动能推升方案” 短期内难以见效。

未来台湾经济的景气与发展，仍然在很大程度上取决于外部经济环境的改善与景气的出现。近十多年来，国际经济景气不再有过去典型的规律性表现，而是反复无常，反弹快，衰退也快。即使台湾经济触底反弹，出现短期景气与好转，但并不表示台湾经济增长进入快车道。长期观察，未来台湾经济中低速增长是常态，要实现3%以下的低失业率也成为不可能，中长期经济发展并不乐观。特别是当前部分经济指标的好转，景气反弹回升，并不意味着民众对经济“有感”。物价压力依然很大，就业形势不乐观，企业裁员与无薪假仍在慢延，民众最关心的工资难以在短期内有明显提高，预示着经济与民生问题依然是马当局面临的最严峻挑战。(王建民：中国社会科学院台湾研究所研究员）