杨子岩：“奥巴马2.0”时代应修正对华政策

奥巴马进不了美国历史上伟大总统之列——如果在第二个任期内，他不能做出某些改变。尽管他在接受美国媒体访问时曾说，宁愿当一任真正出色的总统也不愿做一个平庸的两任总统。这可能根本就是个奢望。因为过去，他并不出色；未来，也许难以战胜平庸。

至少在中国的问题上，他应该有所调整。而不是如他在竞选中表现出来的，如此“恨”中国。

即使不是专业观察人士，也能十分清楚地认知，在刚结束的美国大选过程中，有两件事可以肯定：一是两位候选人彼此互相攻击，而不是提出建设性的意见。二是，不停地攻击中国。

不伤害奥巴马总统的解释是：没有候选人能够将美国的萎靡归咎于自己的经济政策失误来赢得选票，但痛斥一个外国替罪羊总是容易获得支持。中国明显是一个不可多得的好靶子。

奥巴马之所以不够伟大，是因为他把美国经济的衰退和就业岗位的减少直接“归功”于中国。在竞选过程中说，他竟夸耀，在过去4年中对北京发起贸易诉讼的数量比小布什执政8年的总和还要多。

在第二个任期，奥巴马总统应该补补课，认真地反思其中国政策。

他应该告诉民众事实的真相，而不应该掩饰自己政策的偏差：中国的崛起不是以美国为代价，而是加强了美国的经济实力并巩固了其未来繁荣。

白宫与国务院前任官员提供的一组数据很有说服力。2000年至2011年，美国对中国的出口额增加了约640%，从160亿美元跃升为1040亿美元，除加拿大和墨西哥外，出口增长速度是其他国家的8倍，由此产生的就业岗位相当可观。

在政治家的鼓吹下，许多美国人担心中国货币的价值，认为中国产品低于正常价格的倾销让很多美国企业破产，美国民众失业。这同样是种误解。上世纪90年代，人民币贬值，美国的失业率下降。而2005年之后，人民币升值，美国的失业率却上升。美国经济学家也承认，中国对美国的失业率没有责任。

美国人还担心美国的经济安全，因为中国购买美国的政府债券、房地产和美国公司。有的人甚至担忧“中国正在购买美国”。但稍有常识就应该知道，中国的投资相对于美国的经济规模来讲，数额很小。2011年，中国对美国的投资达300亿美元，不到15万亿美国经济总量的1%。10%的美国债券持有量也在客观上帮助美国分担了风险，却让中国承受了金融危机的损失。

美国经济问题出在了哪里？政策出了问题。这是奥巴马总统第二个任期应该修正的。美国伟大的总统，多是因解决问题而彪炳史册。里根、罗斯福等莫不如此。

奥巴马也面临很多棘手的难题：国家成堆的债务无法解决，无钱支付该给公民的津贴，大银行享有巨大的权力，各级政府的财务状况被公务员工会扭曲了，全球影响力下降，在国内外都遭受到货币威胁，以及上述所有挑战带来的政治僵局。

有学者已经就奥巴马连任表达了对中美关系的隐忧，因为国内问题的无解最终会导致其转移矛盾至国外，国内的贸易保护主义也会使中美经济合作受到阻碍。

不过，奥巴马应该看到，在中国还没有真正抗衡美国之前，选择权还在他手上。以美国有识之士的一句话结尾：如果美国着重于培育曾在20世纪带来成果的乐观主义、驱动力和技能，那么它就会蓬勃发展；如果美国人醉心于应对东方隐隐浮现的威胁，美国或许就会真正陷入经济衰落之中。

（作者为人民日报海外版记者）

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