听十八大报告，品“人民”二字份量

在胡锦涛所作的十八大报告中，“人民”二字频繁出现：“牢记人民信任与重托”、“顺应人民共同意愿”、“人民幸福”、“人民主体地位”、“人民收入水平全面提高”、“人民民主不断扩大”、“植根人民、造福人民”、“把人民利益放在第一位”……字里行间透着我们党“以人为本、执政为民”的执政理念，体现了党的根本宗旨和奋斗目标，回应了人民的期待。这“人民”二字份量太重了！

中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党所做的一切事情，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

人民利益集中体现在的民生上。民生就是人民的生活，改善民生就是改善人民生活。经济的发展，目的也是为了改善人民的生活。民生改善，温暖百姓心里。十六大以来，国家免除农业税、推行惠农政策，不但免除了农民负担，还能够拿到种粮补贴；新型农村合作医疗制度的实施，减轻了农民看病的负担；农村养老保险制度的实施，让年满60岁的农村老人可以拿到了养老金，虽然不是很多，但看到了希望。

不仅是农村农民，放眼整个民生，均都看到公共财政的阳光普照。统计数据显示，2011年，全国财政支出用于民生方面的占2/3左右。其中，用于与人民群众生活直接相关的教育、医疗、卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出，累计达到3.81万亿元，同比增长30.3%，相当于2002年全国财政收入的两倍。

但社会在发展，时代在进步，人民群众的愿意也随之不断提高。百姓期待，民生进一步改善，使温暖畅流百姓心里。在看到发展成果的同时，还必须看到民生发展中的矛盾和问题，比如：教育的应试制度，资源的不合理分配，大学毕业生的就业难和就业不公平等问题；比如：老百姓就医难、就医贵、不敢生病等难题；比如：房价飞涨，成了城镇化的最大障碍；比如：人口老化带来的如何养老等问题，都成了当前民生的一大纠结。

在胡锦涛所作的十八大报告中，我们听到了“确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标”的承诺，也听到了“基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。”体现人民生活水平全面提高的目标与任务。这些都是人民群众对未来民生福祉能够得到进一步提高的渴望。

应该看到，从实现全面建设小康社会到全面建成小康社会，是人民福祉提高的一大跨越。改革开放以来，在党的政策指引下，解决了民生的第一层需求温饱问题。全面建成小康社会作为民生的新的需求，还需要克服许多困难，解决许多难题。比如：教育和医疗体系改革问题，社会保障体系的完善和保障能力问题，城市高房价的问题等等，都是非常紧迫必须回答抓紧落实的实际难题。

最近，《小康》杂志和清华大学媒介调查研究室联合发布“2011-2012中国幸福小康指数”，调查显示，提高工资水平、提高养老保障水平、提高食品安全水平显示为提升公众幸福感最有效的方式。这个调查从一个侧面表明，提高民生福祉需要从离人民生活最近的要事抓起。这其中，居民收入最受民众关心。只有老百姓的收入都提高了，都敢于消费了，中国经济靠内需拉动，才变为可能，中国经济的可持续发展，为民生而发展，才变为可能。

而解决居民收入不单纯是钱的问题，还有个公平的问题。其中，打破垄断，消除差别，为最广大的劳动人民提供各种就业的机会，提供各种创造和提高家庭收入的机会，更是一道必解的难题。胡锦涛在十八大报告中提出“建立城乡一体化新型工农关系”，我觉得，真正实现城乡一体化，必须消除城乡之间的差别，比如，打破城乡隔阂，消除户口制度差别，统筹城乡要素资源，疏通城乡关系，应该摆上重要日程，加快改革步伐。

“民生”，已成为今天中国在追求幸福过程中的时代强音。改善民生，人民有许多期待。我们相信，十八大报告的庄严承诺，必将化作改善民生的动力，让全国各族人民在全面建成小康社会过程中享受幸福。

（注：本文转载自“久泰平-凤凰博客”，作者观点不代表本网立场。）