解读十八大涉台政策：高瞻远瞩自信务实

华广网11月9日刊载厦门大学台湾研究院政治研究所所长张文生的文章解读胡锦涛总书记在中国共产党第十八次全国代表大会上所做报告的涉台部分。文章指出，这是对现阶段中共中央对台政策与对台工作的总结与展望，体现了自信、务实的精神，更加鲜明地提出了和平统一的目标和反对“台独”的立场，反映了党的对台政策的延续性与开创性。

全文摘编如下：

2012年11月8日，胡锦涛总书记在中国共产党第十八次全国代表大会上所做报告的涉台部分，是对现阶段中共中央对台政策与对台工作的总结与展望，体现了自信、务实的精神，更加鲜明地提出了和平统一的目标和反对“台独”的立场，反映了党的对台政策的延续性与开创性。

1.充分体现了党的对台政策与对台工作的延续性与开创性

党的十八大政治报告中强调“坚持‘和平统一、一国两制’方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想”，这反映了党的对台政策与对台工作的延续性，也预示着未来的对台政策与对台工作仍然会沿着既有的基础向前推进。尤其是提出“实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展”，把和平发展的主轴贯彻落实在推进和平统一的进程中，既是对十七大以来对台政策与对台工作的总结，也是对台政策与对台工作的创新，反映了十七大以来对台政策与对台工作的开创性。

2.充分体现了自信、务实的精神

十年来，大陆经济飞速发展，综合实力不断提升，不断增强对台湾同胞的吸引力和海外侨胞的向心力。以胡锦涛为总书记的党中央，有效驾御了复杂多变的两岸形势，有效确保了改革开放发展的战略机遇期，服务了国家建设的大局，证明和平发展的对台方针政策是行之有效的，这些都体现在党的十八大政治报告对台论述的更加自信、更加务实的精神中。十八大政治报告既有高瞻远瞩的规划，强调了持续推进两岸交流合作，努力促进两岸同胞团结奋斗；也有对巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分条件的务实作法。

3.更加鲜明地提出了和平统一的目标和反对“台独”的立场

十八大政治报告明确提出“和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益”，旗帜鲜明地揭示了两岸关系和平发展的最终目标；报告宣示“始终坚持一个中国原则”；报告也立场坚定地宣示“我们坚决反对‘台独’分裂图谋。中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把台湾从祖国分割出去”。这对于尚存有一丝幻想的“独台”和“台独”势力是一记有力的警醒，也是毫不迟疑的政治宣示，这说明党中央始终是维护国家利益、民族利益的核心力量，粉碎了岛内个别势力对和平发展新形势下燃起的“和平独立”的迷梦。

4.是对十七大以来对台政策与对台工作的总结与展望

报告既是对十七大以来对台政策与对台工作的总结，也是对未来两岸关系的展望。报告总结了十七大以来对台政策与对台工作的新探索，如报告中重申了“增进维护一个中国框架的共同认知”，是对“一个中国框架”概念的肯定；报告提出：“对台湾任何政党，只要不主张‘台独’、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作”。这是对民进党和泛绿政治阵营的喊话，也是对此前成功邀访谢长廷的肯定。报告尤其重视对两岸关系的突破性规划，包括对“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”，“商谈建立两岸军事安全互信机制”，“协商达成两岸和平协议”的前景展望，为下一阶段两岸关系的发展指明了方向。（张文生 厦门大学台湾研究院政治研究所所长、副教授）