登录|注册|收藏首页|简体|繁體
首页评论时政台湾华人国际财经娱乐文史图片社区视频专题创投吉林南粤商城创新中原招商县域环保创投成渝移民书画IP电视华商滚动
海外网>>评论>>媒体集萃

穆光宗:建议全国取消准生证

2012年11月27日08:41    来源:《环球时报》    穆光宗    字号:
摘要:本来生育权是每个家庭、每对夫妇、每个公民可以自由自主决策的私事,却因强制性计生政策的存在人为变成了折腾证、麻烦证,与以人为本的科学发展观、以和为贵的和谐社会观相去甚远。

党的十八大报告谈到人口计生时明确指出:“逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。”这是一个以改革引领发展的方向性指示。我们还注意到,像2000年中央文件中强调的“千方百计稳定低生育水平”提法也销声匿迹,这是重要的破冰信号。

目前来看,“计生是最大的民生”这话一点不假,因为它关系到千家万户的权利和幸福。拿准生证来说,本来生育权是每个家庭、每对夫妇、每个公民可以自由自主决策的私事,却因强制性计生政策的存在人为变成了折腾证、麻烦证,与以人为本的科学发展观、以和为贵的和谐社会观相去甚远。有新闻报道称,“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”等等繁文缛节匪夷所思!

人口是社会生活的主体,人口是社会生存的基础,人口是社会发展的动力,我们只有树立起大人口观和正人口观,才可能重新确立健康、和谐、可持续的人口发展之道。单纯控制数量的人口治理观可以休矣。计生改革包括了政策和制度的同步完善过程,需要小步快进,除小弊而去大病,积小成而谋大功。

首先,建议取消准生证,创造全新的生育文明格局。准生证制度的初衷是为了控制计划外生育,如今大无必要,已经滞后于实际。不客气地讲,在很多地方,准生证已经堕落为“权力寻租”的借口,令很多家庭烦恼不已,需要尽快改革。据说,内蒙古和广东已经率先取消准生证,可以说得风气之先。我们应该清醒地看到,目前我国的人口大势积累了巨大的负增长惯性,已经掉入内生性超低生育率陷阱,人口结构性坍塌的风险巨大。即使放开生,平均生育水平也达不到更替水平。其主因是现在孩子的生养成本实在太高,远非过去可以相提并论。很多年轻夫妇惧怕“孩奴”的角色而拒绝生育二胎。不管如何,赋权才有保障,自由才有幸福,取消准生证是计生改革的重要落点,是落实十八大精神的具体写照。 

其次,从法律上为“黑户孩子”赋权,为每个人的自由发展扫清障碍。试想,一出生就是“黑户”的孩子,很难拥有分享教育等公共资源和其他社会福利的基本权利。他们生活在歧视之中,甚至被隔绝在现代化潮流之外,导致完全违背人口控制初衷的“人口劣化”、“人口逆淘汰”等现象的产生。这又是谁之过?这就要求我们必须以人为本、以民为贵,针对现行计生政策进行调整,才能真正解决复杂的人口问题。无论如何,生育无罪,孩子无辜,我们有责任保护好每一株祖国的“小苗”和“花朵”,毕竟他们才是中国真正的未来、希望和保障。(作者是北京大学人口研究所教授)

分享到:

(责编:李文慧)

相关新闻 >

视频 >

  • 女毒贩让婴儿吸毒女毒贩让婴儿吸毒
  • 女生学校里遭群打女生学校里遭群打