王元丰：能否有外国籍，政协应明确

作为北京市朝阳区政协委员的俏江南董事长张兰因更改国籍引起社会关注和热议，今年“两会”期间，网上流传的“部分全国政协委员已加入外国籍”的说法，也引起人们的议论。

《中国人民政治协商会议章程》的总纲开宗明义明确了政协的性质和人员组成：“中国人民在长期的革命和建设进程中，结成了由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。”请允许我引用这么长一段话，只有把这段话引全才能把问题说清楚。从这段话所规定的人员组成看，政协人员是包括“海外侨胞”的，既然是海外侨胞，就可能拥有外国国籍、是外国人。这很多人可能接受不了，那么让我们根据政协的性质来看看为什么政协的人员要包括海外侨胞。

如果说建国初期的政协有必要包括海外侨胞，那么现在中国作为世界第二大经济体还有必要吗？很有必要！因为我国爱国统一战线的任务是：为社会主义现代化建设服务；为实现祖国统一大业服务；为维护世界和平服务。从这“三大任务”看，我国在海外世界各地超4500万的侨胞，他们在我国的经济建设、发展中国与世界很多国家的友好关系方面，发挥了非常重要的作用。另外，从政协的重要职能之一参政议政看，海外侨胞也有较大的优势。他们中很大一部分人学历较高、经历丰富，具有国际视野和较强国外联系，对促进国家实现统一、塑造良好国际环境都会起到很好的作用。

此次“张兰事件”之所以产生较大影响，一方面是社会上有些人对政协章程不够了解，另一方面政协章程没有作出明文规定，也是导致问题产生的原因之一。因此，中国人民政治协商会议应尽快对其章程进行修订，对政协委员能否拥有外国国籍作出明确规定。

此外，一些演艺明星和民营企业家由于多种原因移民海外，这让人们产生某种程度的不喜欢，觉得这是不爱国的行为。而演艺明星和民营企业家的低调甚至隐瞒，加重了这种反感情绪。这也要求政协在对章程进行修订过程中，对政协委员的行为做出更为详尽的规范，比如政协委员要及时向社会公布自己的国籍身份，在发生变更时更要积极主动向社会说明，以消除社会的疑问。(作者是北京市政协委员、北京交通大学教授)