舒圣祥：营养餐需要个“补贴倍增计划”

近日，在湖南凤凰县支教的志愿者、浙江嘉兴学院大三学生小梁连发微博，曝光了“营养改善计划”在该小学实施过程中存在的问题，引来强烈关注。

凤凰县这所学校的营养午餐，竟然从3元钱的国家补助中克扣了1.1元，如此不择手段地在孩子嘴里抠食让人忍无可忍。虽然凤凰县教育局已对有关责任人做出免职处理决定，但是相关调查情况尚未对外公开，公众关于营养午餐可能遭遇贪腐寻租的忧虑，更不应该只是就事论事地处理个案。

在此之外，小梁老师“要饿死孩子们吗”的疾呼，事实上还引发出一个公众疑问：3元钱的补助标准是否太低了？即使全部吃到学生嘴里，能否保证足够的营养？

对此，全国学生营养办有关负责人强调，营养改善计划是一项营养膳食补助，不是“免费午餐”。营养改善计划是“做加法”的过程，并非代替午餐，也不是国家将这些地区义务教育学生的午餐“全包”了，是在现有的基础上做一个补充和改善。换言之，甭管少不少，多3元钱总比少3元钱要更好。这话当然有一定道理，问题在于，很多地方孩子们的午餐，就是国家补助的3元钱买的那点东西。即使营养改善计划本意不是要“全包”，但对条件艰苦地方的孩子们来说，那就是全部。

不得不说，3元钱的补助标准，无论是相对于高物价的国情，还是相对于财力的国情，都有些不相符合。相比补贴石油巨头动辄就是数百亿元，国家推行营养午餐一年支出160多亿元，标准实在太低了，我们完全有财力给贫困孩子们提供“全包”意义上的营养午餐。

疾控中心专家建议“适当增加补贴力度，把补助水平提高到每人每天5—6元”，其实不难做到。十八大报告中的“收入倍增计划”让人倍受鼓舞，也许，我们更该首先给营养午餐来个“补助倍增计划”，并逐渐扩大营养午餐的补助范围，让更多的孩子都能享受到一份有营养的午餐。