张丽：城管堵门呐喊，这是执法还是讨薪？

“创新”现在是个很时髦的东西，但若论起执法创新，则非城管莫属。这些年下来，什么温柔执法、什么眼神执法，还有美女城管、高知城管等等层出不穷，令人目不暇给。但就是在这么“百花齐放”的高水准之上，城管还能创新。据华商报报道，陕西商洛市的23名城管人员站在一家饭店门口，在顾客出入时边散发宣传单，边齐喊“这饭店没有交垃圾处理费”。同时，城管执法车还堵住了饭馆大门。最后在警方劝说下，部分城管人员才离开现场。

据商洛市垃圾处理收费中心工作人员说，因为单位穷，每个人的工资跟垃圾处理费紧紧联系在一起，收不到钱，工资就受影响，所以必须把这个饭店垃圾费收了才行，否则其他饭店仿效，工作就没法开展。这次来喊话的城管人员都是自愿的。能让城管队急眼成这样，这家饭馆欠了多少钱呢？据称，大概是两年垃圾处理费共7000多元。饭馆老板也很有自己的一番道理：交费应公开、公正、公示，不能执法单位下达一个收费金额，饭店就要承担。城管人员没有下达任何文字通知，口头通知交费后就堵门，严重影响生意。“不反对交费，只为寻求公平、透明，难道这点要求都不能满足？”

不得不说，饭馆老板的话真是掷地有声。没错，费可以交，但要交得心服口服。现在国家都支持信息公开，城管收费更应该拿出白纸黑字来以理服人。况且，城管队员的薪水既然跟收费多少挂钩，这里面已经不是瓜田李下的暧昧，而是赤裸裸的利益纠葛。在这种背景下，我们不禁要问，这是在执法，还是在讨薪？如果是执法，那么必须有法可依、有法必依，要让商家遵纪守法，至少要拿出法理依据来；如果是讨薪，简直就是莫名其妙，城管局又不是饭馆老板开的，城管队员也不对饭馆老板负责，人家凭什么养活你呢？

当然，城管领导不认为这种喊话执法是“执法”，在他看来那叫宣传。但是，什么样的宣传要堵人家门口，然后还要特别指明“这饭店”没交费？这都不能算指桑骂槐、含沙射影，其本质跟泼妇上门差不多。一个官方执法机构，用如此不冷静、不理智、不上道的方式“宣传”，给人民群众树了一个多么糟糕的榜样。本来，城管队伍就极其容易处在舆论的风口浪尖，各地有见识的城管领导也都在不遗余力地采取各种方法改变形象，商洛市的这种做法，是向同行们表明自己打算破罐破摔了吗？

执法，讨薪，宣传，三件事各有各的做法，各有各对口的渠道，商洛的城管领导连这个都弄不清，真是很难让人对其管理城市的水平放心啊。