寒竹：希望明年异地高考新政策出台

　　非沪籍女孩占海特争取异地中考权的事连日来受到舆论关注，12月8日，占海特之父占全喜在因涉嫌在上海市人民广场“非法集会”而被警方拘留。然而，这也许并不能够为整件事画上句号。占海特事件并不是一件小事，它带给我们很多思考。

　　老实说，当一些上海人喊出“蝗虫滚出上海”的口号时，笔者还是感到有些震惊。就在今年春节前后，一些香港人曾这样骂过“占香港便宜”的内地人。不到一年，这种极为相像的排外情绪竟蔓延到了上海。

　　中国几千年的历史表明，凡是族群融合的时候，国家往往就繁荣兴旺，凡是族群分裂的时候，国家往往就陷入动荡。无论今天怎样评价秦始皇，但他打破地域间的隔阂，打破族群间的藩篱，用一样的语言、一样的货币、一样的计量单位将中国统一起来的功绩是伟大的。

　　国家是这样，一个地区也是这样。每当外来人口流动比较畅通的时候，这个城市发展就比较好。上世纪三四十年代是上海的“黄金年代”，因为它是经济自由贸易的码头，是各种文化思想碰撞激荡的天堂。那时候，上海聚集了相当多的商业领袖、文化领袖，他们从各个地方到上海来，被上海所接纳，同时为上海创造繁荣。反观上世纪80年代，由于固步自封的老大心态，与广东等南方城市比较，上海已然显得老态龙钟。正是浦东改革开放的大潮和新一代移民的涌入重新让上海焕发青春。

　　如今，来自全国不同地区在上海、北京等大城市打拼10年、20年以上、但仍然没有获得户籍的人群已经很庞大了。他们为这些城市贡献了自己的青春、智慧和汗水，而陆续安家生子的他们现在面临新的挑战：他们的子女，很多甚至就生长在这个城市，却不能像本地同龄人一样参加中考和高考。

　　占海特事件引起的风波告诉我们，异地高考不是一个小问题。现在流动人口在北京、上海基本都超过了50%，一到过年，整个城市都好像空了。异地高考问题会造成社会不同群体之间的分裂和对立，使本已正在消失的“本地人”和“外地人”概念，又人为地被重新强化起来。因此，如果处理不好异地高考问题，我们的社会将面临撕裂的风险，这会影响一个城市的稳定和和谐，继而对整个中国的发展带来巨大的消极影响。

　　改革异地高考会影响不少大城市拥有户口居民的利益，如何协调矛盾是一种挑战。但群体冲突的隐患必须消除，相关教育部门应该拿出面对矛盾、解决难题的决心和勇气。

　　作为中国外来人口最多的几个大城市，北京、上海、广州等应该带头调整异地高考政策。相关部门要拿出切实可行的方案，把它当作一个紧迫的事情来做。数以万计没有当地户籍的大城市考生正在急切等待政策的松动，真心希望在明年高考之前看到相关政策的出台。(作者是春秋研究院研究员)