连锦添：“鲑鱼返乡”遭遇水土不服（记者观察）

“台湾钱掩脚目”，20多年来台湾给人的印象是多金。

随着经济环境丕变，如今这个资本输出地频繁向资本招手，大力吸引投资，以创造产值和就业机会。当年走出岛内到大陆和海外打拼的台商，或积累了财富，或遭遇转型升级、腾龙换鸟等困境，不少有了回台投资的意愿和行动，台湾人形象地称之为“鲑鱼返乡”。

台湾当局向台商招手

从2008年开始，连续3年每年超过100家台商回流。吸引他们回台投资，已被台当局列为重要施政项目，官方鼓励他们善用台湾的产业研发优势，回台设立研发中心、生产高附加值产品或设立营运总部，当局则提供投资服务、土地、租税、融资、关税等一揽子优惠政策，促请台商与故乡联结。

效果已初步显现。2011年台商回台投资金额469亿元（新台币，下同），比上年成长了15%，今年目标提高至500亿元，前8个月已达419亿元。最近台经济部门又加码，提出一年吸引回流台资1000亿元，要创8万个工作岗位。

台当局也开始充当起招商的角色，经济主管部门直接与台商签署投资意向书。官方“全球招商联合服务中心”应运而生。从立项到设立，专人专责，全程服务。一位食品业者告诉记者，有点像大陆招商局的“一条龙”，态度很亲切，但很多事协调不了。

招商必须“筑巢引凤”，台湾各地已缓缓动了起来。高雄市动用储备的产业用地508公顷，规划为低污染、低耗能及高值化的绿色园区，吸引回流台商及外资进驻。

促使“鲑鱼返乡”的主要动因，是两岸签署ECFA的效益持续发酵。自今年1月1日起，ECFA早期收获清单中有526项货品享受零关税，台湾输往大陆的有机化学产品、塑料及其制品、针织品等均由原关税5%至15%降为零关税，这给厂商带来诱人的利多。

闲置土地重现产业生机

在中南部云林县和彰化海滨，萧条多年的一些老厂区重现产业生机。其中“建大轮胎”在30年的老厂所在地，在原来闲置的逾万平方米的空地上大兴土木，已开始量产汽车用轮胎。

在大陆迅速扩点的85度C，在全球的总店数超过700家，其中大陆351家，台湾则有342家。上统食品公司总经理陈家升告诉记者，他的“上岛食品”在台北、广州有厂，最近正在宜兰县建立一个大厂，几边跑，忙得不可开交。“可成科技”董事长洪水树说，他们2008年在台湾员工才600多人，目前已有2000多人。可成与大立光两家公司的回台投资案获准享受优惠，3年内将创立3800个职位。

事实上，回流台商大部分不放弃大陆，甚至是在扩充大陆生意的同时加码回台投资。这些“鲑鱼”形态各异，有的利用关税调降政策回台生产，如友嘉集团、上纬企业；有的运用台湾研发能量，回台生产高附加值产品，如国新科技、丰宾电子；有的回台设立营运管理总部；有的看好陆客赴台观光，回台开饭店。

效率不高“鲑鱼”难适应

并非人人都能华丽转身。这些天在台湾见到台商，听到的还是吐苦水的多。搬迁、迁徙，究竟要西进还是北移，南下还是返乡，很多人踌躇在三岔路口。易地创业，难上加难，连最熟悉的台湾家乡，好像水性也变了。

一是缺人。自行车胎制造大厂建大工业的总经理张宏德感叹：工人不好找，我们薪水不低，但因为要轮大夜班，年轻人不愿意。而很多厂家苦恼的是，台湾年轻人都去读大学，不愿当生产线工人。有的几年前买地要盖工厂，因找不到劳工，现在地还荒在那儿。的确，有很多工作台湾人现在都不做了，如果抱着在大陆招工的心态，一定会踢到铁板。

二是土地难找。在台湾取得用地，要经过很多单位盖无数的章。各地环保争议不断，不少投资案受环保因素影响而夭折，就算买下土地，建厂的环评及土地变更程序冗长。

三是办事难。台湾工商协进会理事长骆锦明说，岛内公务员高层不敢正面协助业者，怕招来“图利他人”的批评，“官员效率低、防卫心太重让人头痛”。一位台商表示，你看朝野、社会、媒体经常吵成一片，拖慢了决策效率，连油电涨价、涨薪问题都搞不定，更何况解决台商回流这个牵动两岸产业链的复杂问题了。

有媒体爆料，鸿海集团在郑州扩厂，短短一个月搞定，但郭台铭捐巨款给台大建立癌症研究中心，仅公文流程就拖磨了三四年。谈及此，有台商不免联想到在江苏昆山，市领导手机24小时不关，台商有需要随时找得到人。有台商笑言，我们长期在大陆混，要回台投资，反而缺乏实际操作经验了，感觉水土不服啊！而那些台籍管理人员（台干）也犯愁：想回台工作，但多数回流台商不提供职位，由于岛内高管供过于求，大陆台干除非自愿降薪，否则“游不回来”，这批人才只能在大陆往前冲，转投陆企、外商或其他台商。

真是：“年深外境犹吾境，日久他乡即故乡。”