任海平：且看安倍如何修复中日关系

独家观察

沉寂三年之后，日本自民党终于夺回政权，安倍晋三将重返首相宝座。然而，日本的大选已经没有多少兴奋度可言，今日可选，明日可倒，首相就像走马灯一样换来换去，6年换了7个首相，耗费800亿日元的这场选举，引来人们的好奇一问：安倍，你干得满一年吗？

日本的政治乱象在选举之前已经暴露无疑，有人称鸠山由纪夫是个“梦想家”，菅直人只是个“市民运动家”，野田佳彦根本就是个“骗子”，安倍晋三只知道“口出狂言”，而石原慎太郎则是个彻头彻尾的“文学家”。面对这样一些令人哭笑不得的候选人，选举像是矮子里面拔将军，只是挑选“最不坏”的那一个。

政治乱象的背后是不可否认的政治倒退，最高决策层飘忽不定，主要政党一再陷入分裂，如同一台电脑三天两头重装系统，无论官僚体系如何完备，也无法保证决策的连续性和有效性。在亨廷顿看来，政治现代化的首要条件是“政治系统内部权力的分配必须首先具有革新政策的能力，即通过国家的行为促进社会和经济的改革”，请问派系林立、乱象丛生的日本，能做到这一点吗？

安倍晋三面对的是一个日趋碎片化、日益失去行动能力的日本。二战之后的日本政治发展，就是一个分化瓦解的过程。从“55体制”确立自民党一党独大的硬性机制，到“96体制”形成自民党一党优位的软性优势，再到2009年自民党失去执政地位，政党内部分化重组、内讧四起，政党之间离强合弱、合纵连横，政党分化正在严重侵蚀日本的决策能力和行动能力。

内阁制本来具有自我稳定的功能，议会第一大党的党魁自然成为首相，保证行政权和立法权掌握在一个政党手中。然而，这种体制与日本的政治土壤相结合，却产生了一个不安分的怪胎。在野党可以通过“统一战线”策略，争取执政党内部的反对派，联合扳倒现任首相，而新的联合旋将遭遇同样的分化瓦解，日本政治就这样滑向撕裂的深渊。

还有政治的世袭垄断，三代议员、四代议员屡见不鲜，“世袭首相”更是家常便饭，派系林立通过血缘传承而得到加强，本身是世袭首相的安倍晋三，将如何进行政治整合？“失去的三十年”阴霾尚未消散，国内滞涨仍然继续，安倍晋三又将如何整合各派力量、促进经济发展？而安倍晋三本人，在重整江河时最好不要早早被赶下台。

国内局势千疮百孔，国际问题也不容乐观。中国、俄罗斯、韩国都与日本发生领土争端，中日关系将成为安倍晋三的首要难题。失去中国的市场，日本经济发展将失去重要的增长引擎，因此安倍晋三6年之前甫一上台就率先访问中国，此番选举结束后亦发表言论称无意加剧中日紧张关系。然而，钓鱼岛危机已经使中日关系跌入冰点，如何修复中日关系，考验着安倍晋三的政治智慧。尽管在竞选过程中发表过对华强硬的言论，但真正登上相位之后，安倍应当能够审时度势，顾全大局。值得警惕的是以石原慎太郎为代表的“第三极”势力，他们已在众议院占有为数不少的席位，倘若日后再度通过极端言行逼政府就范，安倍晋三将何以自处？

对于安倍而言，能解决内忧外患是最高要求，守得住首相位子则是底线要求。不论这个带刺的首相宝座能坐多久，我们都要奉劝安倍：与邻为壑只会把日本拖入万劫不复的深渊，脚步稳健，执政之路才能走得长远。当初挑事儿的是日本，如今不能继续一错再错。打破中日关系僵局刻不容缓，日本应主动释放善意，有所作为。

（作者为海外网评论员）

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