石之瑜：台北会如何因应和平攻势？

从北京看天下的话，如果周边能获得稳定，从朝鲜向南到越南与菲律宾，从缅甸往北一直绕到蒙古，然后能再稳住美国与欧盟，则就算短期之内有状况，或遭到挑衅，北京便都能集中心力加以处理化解。若是从美国看中国则反之，让中国周边不断有事，疲于奔命，不能集中于发展，进而遏止中国崛起，如此反而才是令人安心之道。

台北夹在这两种立场之间，与诸多邻居都在思量自己的角色。台北可以参加到滋事围堵的一方，也可以参加到和平维稳的一方。对前者而言，台北与西藏的情况不同于一般，因为要滋事的话，这两地所引发的后果可能容易失去控制，所以华府将台北保留作为潜在滋事的一种战略威胁，比实际滋事更能有效牵制北京。

不论是对东京或河内，对马尼拉或乌兰巴托而言，如何因应华府的期望，能让华府在避免美中两强直接对抗的前提下，对中国继续进行有效的牵制围堵，是中国周边邻邦自己要做的战略选择。中美两国会各自尽力争取，他们夹在中间未必能坐收渔翁之利，而他们各自国内的政治力量，还会运用与美中的平衡关系为话题，来制造对自己有利的动员效果，使得局势难以稳定。怎么选，是大家都头疼的问题。

台北似乎不能摆脱这样的内外连结，其朝野斗争总是围绕在两岸关系的话题上进行攻防，尤其是其中的两岸政治关系。十八大以来，大陆各界对台湾的和平攻势不断，除了是两岸关系发展已经走到可以向政治领域探索的阶段，也是北京因应自身和平崛起，在国际上面对美国的虎视眈眈及周边小国的疑惧之际，首先要稳定周边的重要突破口所在。稳住台湾，就可以一定程度上震慑住想在东海与南海滋事的若干国际反中势力。

但是台北与中国大陆周边其他决策者大大不同的是，台北没有决策的欲望，更没有选边的胆识，所以对台北而言，最好的方法就是拖着，等到有一天美中之间消长的态势明确了，台北到底要扮演代理滋事者或和平维稳者的角色，就自动明确了。

如此一来，台北便只能假装不知道自己处在一个抉择点上，对自己在襄助中国和平崛起，稳定大陆周边形势上的重要性故作无知，对大陆各界的殷切期盼任其充耳不闻。但也对原本曾让“台独”势力跃跃欲试的印台日围堵中国联盟构想，显得意兴阑珊。为了维持两岸关系，除了严词拒绝之外，台北拖延之道，还必须顾及大家颜面，因此利用各种虚虚实实的二轨交流，制造眼花撩乱的烟幕，还是不可避免。亦即假装有兴趣，但实际没兴趣。

就算在2016年由民进党继任，既然两岸在经济与社会文化关系上已经整合在千丝万缕之中，民进党以牺牲这样的关系来一味讨好美国的可能性也不高。充其量，就是向国民党一样，在象征性的事务上表态，比如颁发国际人道罪嫌伦斯斐尔德这样的人最高勋章，或在实质上补贴，如在美国维持霸业需要的时候提供捐输，用一种自辱的方式维系与华府的关系，既不强化也不修正对华府的战略依附。也就是，让北京与华府替台北来决定。

由于北京不至于因为台北拒绝回应政治谈判的邀请，就与台北绝裂，所以台北在逃避之余，也就不至于面临太大的必须立即抉择的压力。装傻与拖延，自辱与捐输，可以说就是台北夹在两大之间的自处之道。

（中评社特约作者石之瑜，台湾大学政治学系教授）

（来源：华夏经纬网）