老鬼：启东书记被扒衣服，有未秋后算账？

（图：前启东市委书记，现南通市委副书记孙建华）

2012年7月28日，江苏启东市民为抵制一家造纸厂将污水排放至本地，围堵市政府。市长被迫套上抵制项目的T恤，市委书记被扒光衣服。作为事件的主要发起人之一，袁志勇（化名）曾一度草木皆兵。他担心政府找他秋后算账。但半年来他并未受到相关对待。（据12月25日今晚报）

惯于“秋后算账”也算是一些地方官员的传统了。一些地方官员在行政工作中招惹了众怒，为了平息众怒，只好采取一种迂回的办法，暂时能忍则忍，过后再秋后算账，出一口怨气。要说启动7月份的那次事件可算让书记市长跌了大面子了。市长被人强行套上一件反对自己的体恤衫，书记被人扒光了上衣，均是一副狼狈的样子。按说招此“奇耻大辱”过后不仅一定会“秋后算账”，甚至更会按章按法，“严厉的打击”。但是出让人意料的是，几个月过去不仅风平浪静，市长书记更是在履行自己的诺言，兢兢业业的工作，一切好像都永远的过去了。

由此可以看到当事官员的气度和雅量。实际上书记市长咽下了这股“恶气”，非但没有影响他们的形象，反而更让人感到他们的真诚和可敬。作为行政官员，决策错误、工作出现问题、引发群众反对并不值得大惊小怪，有错就改更值得理解和尊重。因此他们这种不搞“秋后算账”的态度不仅值得效仿，更应该成为一种模式，应该大力推广和复制的。但是民账可以秋后不算，而官账却不能不算。这个事件到底是怎么形成的？为什么一件很容易认识的问题，直到矛盾激化，闹得天怒人怨的时候，才不得不向群众让步妥协？通过这件事官方应该吸取什么教训？

从事后的分析中我们看到，实际上群众抵制“px”项目落户启动早在许多年前就开始了。从2005年起，前市委书记谢丕岳每年只要在“新春茶话会”上提到这个问题，就有老干部们从组织渠道写材料向上反映，但是没什么结果。在2005年1月市“两会”期间，有39名人大代表提案反对项目上马，政协委员们更是屡屡发声。在2010年“两会”前，启的志愿者把已经写好的提案挨家挨户放在代表、委员家门口。引起了强烈的社会反响。但却并没能撼动决策。在事件爆发前，根据市民群众的“请愿”要求下，南通市方面曾就“排海工程”不得不举行听证会。听证对象包括离退休老干部、养殖户、渔民、网友、市民，五方代表七八十余人及离退休老干部群体等一致质疑该工程。但政府部门却依然我行我素。

由此可见，在现行机制下，不管是市民群众还是人大代表、政协委员甚至离退休的老干部，在政府决策中的影响力都是微不足道的。该项目实际上已经成为一只人人喊打的过街耗子，但是仅凭上级决策，却就能在一个城市生根开花，这不仅是一种极不正常的事情，更是一种亟须改变现象。市民群众之所以采取了游行示威甚至冲击政府机关的过激行为，是一种激愤，更是一种无奈。而对政府部门和相关官员来说，像那种游行示威、冲击政府机关乃至强套体恤衫、扒光书记上衣的行为，本可以不会发生甚至完全可以避免的，最后却发生了，并给社会带来了不良的影响。这个帐一定要算，这个教训更应该深刻的吸取。民心不可欺，民意不可违。启东“7·28事件”也许就是一面很好的镜子。

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