郭震海：“跑饭局”与“话语权”

　　一位副县长无奈地说，他有一天接待了十来批客人，陪洗了8次温泉，整个人都快泡虚脱了。一位县委书记抱怨道，一晚上赶场子似的跑四五个“饭局”是常有的事。还有位西部某县的接待办主任称：“我有一天晚上赶了8个饭局，回到家里还得煮面条。太累人了，接待办工作人员轮番上阵都吃不消。”

　　“自笑平生为口忙，朝朝事业总荒唐。许多世上辛酸味，都在车尘马足旁。”这首清末吾庐孺的《京华慷慨竹枝词·饭局》，同样也道出了“跑饭局”的无奈味道。而一到年底，各类验收、检查、评比增多，接待应酬给基层干部带来沉重负担。检查成了进出饭店的“食查”，评比成了接待标准的“攀比”，验收成了名副其实的“宴收”。民间则形容：“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃。”

　　为何百姓深恶痛绝、干部无奈抱怨的公款吃喝风，却屡刹不止呢？有基层干部道出个中原因：“来的都是客，个个惹不得。上级来检查不陪酒，轻者会落个‘看不起人’的名声，重者直接影响到考核评比。”还有地方官员认为“接待就是硬道理”、“接待就是生产力”、“接待就能出政绩”，工作好不好，接待最重要。

　　基层官员的这些“接待心态”，折射出一个关键因子，这就是被接待对象的“话语权”。检查、评比、验收者，对本地工作和官员说与不说、说好与说坏、说多与说少有直接影响，地方官员才会不敢不接待，方方面面的应酬不敢有疏漏，就算求不到“好话”，也只愿不被说“坏话”，所谓“得罪不起”。

　　年末岁初，上级到基层检查、验收、评比、调研，应当少而精，多一些“微服私访”，走一些“羊肠小道”。倘若吃在基层、玩在基层、乐在基层，满足于听听汇报、碰碰杯子、做做样子，伤的是民心，毁的是形象，误的是正事。“简化接待”，中央领导已经提出了明确要求，作出了表率。现在，各地领导各级干部最需要的就是用行动说话，对奢华接待说“不”，甚至提倡到基层吃盒饭、吃食堂、吃农民家里的饭。

　　刹公款吃喝风，树良好政德政风，归根到底需要刚性的制度保障。标准就是标杆，接待从简有标准，人人心里就有杆秤。接待单位要有“红线”意识，“各路神仙”更应自觉遵守，社会监督还要加大力度。如是，公款吃喝之风去，节俭接待之风起。