京华时报：破解打车难还需激励机制

如果说严罚设置了服务的底线，那么提升服务水平还需要调动的哥积极性，以良性的利益激励机制来激发爱岗敬业精神。

日前，北京市交通部门对出租车违规行为推出“史上最严”处罚措施，对于出租车司机拒载、砍价等行为将停岗1年至3年，进入行业“黑名单”的驾驶员不得被录用。这一系列举措，在“打车难”问题凸显的背景下推出，引起了人们的热议。

对拒载等行为进行严惩，并建立相关的行业准入、内部考核、信息化叫车等机制，表明了北京出租车业以管理升级来提升服务的思路，无疑是必要的。从国际经验看，严管理才能出好服务。伦敦出租车司机被公认为是世界上最有礼貌的司机，出租车招手即停，极少拒载和乱收费现象，这与非常严格的管理考核制度密切相关。

但是，对这一“治拒”严规人们也有疑虑。首先是对举证难、执行难的关切。新规之下，上车不去、问完不走等都算拒载，但在认定程序上，乘客除了要记住出租车车牌号，最好还能提供司机姓名、服务监督卡号。但实际上，多数情况下乘客还没上车就被拒载，看不到司机姓名和服务监督卡号，就算记下车牌号，将来需要提供更多拒载证据时，也是各执一词。类似这种情况下，严规如何落实而不落空，对乘客和司机都体现公平正义，还有待在实践中检验和调整。

其次，拒载行为发生，并非只是一些司机自身素质、服务能力的原因，还涉及利益机制失衡等问题。在媒体多次关于打车难的调查中，“不拒载赚钱太难”“正常跑活赚不到钱”等现象值得关注，折射出的哥的生存困境。份钱、油钱居高不下，洗车费、保养费、修车钱自己掏，各种收费也不少，使得的哥拉活赚钱不容易，扭曲的利益机制冲淡了服务意识，这正是挑活拒载行为的深层症结。

因此，治理拒载，板子不能都打在的哥身上，更不能仅仅依靠惩罚机制。如果说严罚设置了服务的底线，那么提升服务水平还需要调动的哥积极性，以良性的利益激励机制来激发爱岗敬业精神。管理固当严字当头，但如果多听听的哥的心声，多考虑他们的难处，改革管理运营机制让他们更多地分享出租车红利，那么规定再严，也会让人打心底认同并自觉遵守，为市民服务的出租车才能有不竭的动力。