王汝交：用城镇化驱动经济发展不能过于冒进

近日，“城镇化”一词频现各地两会，截至目前，我国内地３１个省份已全部公布年度及预期经济数据。“推进城镇化建设”写进多省政府工作报告，被普遍寄予厚望，安徽、河南、西藏、广西等众多省（市）都提出要在未来5年内实现城镇化率的大幅度提高。（1月30日新华网）

这是一件好事情，透露出了各地政府正试图从“土地经济”的粗放模式中摆脱出来，转而把目光聚焦在经营城市这个理念之上，希望借助城镇化这个强大的动力引擎拉动地方经济持续飞跃发展。事实也充分证明，城镇化必然会使庞大数量的农村剩余劳动力涌向城市，从而激发大量的投资和消费需求，进而形成“双轮”效应驱动地方经济强势向前。

但是，各地的“城镇化热”却值得理性对待。很多省（市）提出的要在5年时间内实现城镇化率的“翻番”或“大幅涨价”或多或少释放出了冒进主义的信号。我们要充分认识到，被户籍制度“绑架”的城镇化衍生了许多不可忽视的问题，例如当前面临的教育、医疗、社会保障等诸多难题。所以，要想实现真正的城镇化，核心还是要回到突破户籍桎梏这个关键之上，城镇化之路还须要与教育、医疗、社保等诸多软实力齐头并进；否则，若只是一味盲目地推进，单靠高楼和大量的农村人口进城来撑起城镇化这栋“华厦”，恐怕会让地方政府的政绩梦想破灭。

而且，全国各地的城镇化一拥而上，一摊子铺开也值得警惕。在政绩冲动的驱使下，城镇化是否会变得只重数量不重质量，只重速度而不重适度？再说，于此我们已有前车之鉴，粗放城镇化造成的恶果现在已经找上门来，近日各地频现的“十面霾伏”便是典型粗放发展的“副产品”，加上现在还让地方政府头疼棘手的拆迁等难题，这些都是地方政府需要正视和思考的核心所在。

李克强总理曾经指出：城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等由“乡”到“城”的重要转变。这为各地快速推进城镇化指明了方向，要数量更要质量，要发展更要健康，只有循序渐进，积极稳妥地推进城镇化，才能避免走上“先污染，后治理”的老路，也才能真正地让人民群众分享新型城镇化带来的巨大“红利”。