郭一鸣：香港应废除向特首致谢的虚伪礼节

香港立法会今起连续三天辩论对特首梁振英首份施政报告的致谢动议，相信梁振英亦不致於天真到以為这一动议有可能获得通过。回归以来一共发表16份特首施政报告，当中只有董建华3份和曾荫权2份获得立法会致谢，换言之施政报告不获立法会致谢已是常态，但梁振英首份施政报告即遭否决致谢，却属先例。笔者甚至大胆预测，梁振英任内行政立法关係恐难有改善，因此其餘四份施政报告，同样难以得到立法会议员致谢。不过，立法会致谢与否，纯属礼节无关宏旨，施政报告不会因此变得更好或更差。以前港督发表施政报告获立法局议员致谢，乃顺理成章，回归后特首制订施政报告為市民服务是份内之事，立法会何须致谢？索性废除这项虚偽的繁文縟节，此其时也。

平心而论，施政报告以房屋、扶贫和发展為三大主题，特别花大篇幅讲述房屋政策建屋大计，显示梁振英能够把握主流民意，回应广大市民诉求。可惜政府手上无地，五年10万建屋蓝图无论如何吸引，毕竟远水救不了近火，因此报告出炉后地產市狂潮再现，民意对施政报告的评分则由即日56.4分，两日后跌至48.2分。至於报告建议成立逾十个諮询委员会，借广纳民意达到吸纳精英的意图不言而喻，可惜架构铺得太大，所谓过犹不及，未见其利，先招事事諮询研究有拖延之嫌的批评，如果届时这些委员会未能交出象样的功课，免不了再引来舆论不满，故此，不如从善如流减少几个委员会。当务之急，乃是推动落实报告中提出的各项民生政策，例如尽快展开填海造地的选址諮询，有地，才能建更多公屋居屋缩短轮候册人龙，才能建设新市镇拉动香港经济发展。至於报告提出的建设城中乐园「飞越启德」计划，笔者曾在本栏表示高度讚赏。「飞越启德」完全有可能成為另一个「玫瑰园计划」，特区政府发挥库房充足的优势，投资大型项目，為香港营造新的经济增长点，这个思路完全正确。如果香港能够成功启动新市镇和飞越启德两个大型建设项目，再加上在发展人民币业务等金融领域有新的突破，未来五年香港经济增长便不愁缺乏动力。可惜报告发表之后，社会各界的讨论甚少聚焦未来经济发展问题，特区政府亦未能主动引发有关这方面的讨论。

总体而言，施政报告有先天不足、亦有后天失调整之处，特别是施政报告出炉之后，上至特首下至各政策局长，包括解画、推销整个公关策略均缺乏亮点，民意对报告的评分两日内急跌8分，由总体评价正面跌至负面，解画推销不给力也是原因之一。无论如何，施政报告大致上已尘埃落定，不足之处可在下月财爷的财政预算案设法加以补救，目前库房水浸，政府切勿做守财奴，应该大手笔还富於民，例如适当派糖助草根基层市民解燃眉之急，大幅宽减中產税负等等，但愿不要再闹出去年派6000元的乱局，如果财政预算案能补充施政报告的不足，得到较佳民意支持，梁班子基本上就算站稳了阵脚，踏入三月份，政局可望趋於平静。

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