宋鹏伟：火车上的“免费水”缘何见不得人

火车上可以凭火车票领取“西藏冰川矿泉水5100”，律师庞琨感觉事有蹊跷因此要求铁道部公开免费水的发放依据。日前，铁道部回复称，“火车票价中不包含西藏冰川矿泉水5100”，但没有回答为何要发放免费矿泉水。昨天，律师庞琨向北京市一中院提起行政诉讼，理由是铁道部未依法履行信息公开职责，拒绝公开5100矿泉水在车站内发放的依据。（2月5日《京华时报》）

按照铁道部的回复，票价不包含水费，意味着矿泉水是免费赠送的。然而问题接着又来了，矿泉水是谁赠送的？这样的慈善事业，没道理遮遮掩掩的，如果是生产企业免费赠送，他靠什么回报投资方，又会因此处的慷慨换来怎样的利益？如果说是铁道部免费赠送的，恐怕就更没有人相信了，连盒饭都要卖40元的铁道部会无端地如此大方？

欲遮还羞的背后，充满了自相矛盾的无奈，是谁让铁道部尴尬至此？一定是有些能说清楚又不能说清的原因挡在那里。律师的诉讼代表了公众的质疑：可以领却不公开发，不想要也不退钱，喝进嘴里也不知是白得的还是购买的。毫无疑问，“水价包含在票价里”的结论是对铁道部最不利的，这意味着他们不仅长期欺骗消费者，而且是在强制消费；最大的可能是进行了某种利益交换，比如利用赠水来交换列车商品的独家经营权等等。无论如何，在未公开招标、信息不透明的前提下，铁道部涉嫌利用自身的垄断权对其他公司进行利益输送。

作为一家定位于经营高端矿泉水的企业，“西藏冰川矿泉水5100”的单瓶售价在6元以上，自诞生之初就与铁道部有着千丝万缕的联系。其招股书显示，该公司于2007年和中铁快运建立战略关系，中铁快运为铁道部的采购代理。中铁快运占据“西藏冰川5100矿泉水”2008年、2009年及2010年度销量分别为90.9%、89.7%及89.5%。作为一家国有单位，铁道部这些采购是由公款埋单，还是将其转嫁给了消费者，无疑都有必要对公众交代其中的细节。

免费有时是慈善，有时却是陷阱前面的幌子，对于那些公众擦亮眼睛也看不清、无处逃的迷雾，最好的办法就是引入阳光，让真相不得不大白于天下。