桥本隆则：安倍打肿脸式访美是自取其辱

作者按：访问美国是日本每一届领导人的首选，如果第一站访问不选美国，那么离下台也就不远了。但是访问也要有实际成果，当一方弱，另一方强时，打仲脸式的访问最后都是自取其辱，战后的日本领导都很难摆脱这个怪圈。

相隔六年，安倍晋三又一次作为日本首相再次访问了美国，与上次的笑脸相迎布什总统相比，这次的奥巴马的态度相应的低调了不少，首相前往机场迎接的只是美国国务院助理国务卿的助理，以及美国驻日本大使。并且事先美国方面就对日本外务省定下了调调，既没有豪华的晚餐会，也没有记者招待会，所以按照美国国务院的理解，日本首相的这次访美充其量只是一次工作访问，目的就是与奥巴马总统进行一次简单地沟通。相对于美国方面的低级别的接待，日本方面却是几乎动员起全国的外交力量，只能成功不能失败。其实安倍的访美计划早在去年12月就被提起，本来计划是在2013年的1月成行，因为美国方面认为日本首相访问日本并不是紧急的事项，同时1月又是奥巴马总统的就职典礼，各种原因叠加，美方明确拒绝了安倍的1月份访美。

其实美方拒绝日本首相的访问还有一更重要的原因，现在日美间存在很多悬而未决的问题，总结重要的方面有三项：

（一） 关于日本参加TPP的问题，这个问题是4年前冲绳APEC中美国提出的计划，呼吁美国在亚洲的盟友以及贸易伙伴间成立的一个区域贸易组织，目的是促进区组织内的贸易。现在美国与其他成员的间的谈谈判都基本完成。而日本因为农业问题，服务行业的开放问题，保险业的开放问题一直不愿意加入TPP，虽然民主党政权在失去政权前明确表明要参加TPP，但是已经为时已晚，现在的执政政党不参加是没有任何意义。

（二） 美国的在冲绳的普天间基地的搬移问题。普天间基地所在位置是冲绳的最中心地区，周围密集着民居，学校以及各种设施。但是美军的不分日夜的飞行训练招来了冲绳民众的抗议与反感，并且美军在训练中还不断有飞行事故，造成人员的伤亡。在10年前，日美就达成协议，要搬迁这个基地到冲绳到一处偏僻处，但没有想到那里却是冲绳的珊瑚保护地，同时冲绳民众一致反对美军基地在冲绳内搬迁，所以搬迁计划一直没有进行。

（三） 钓鱼岛的问题，在民主党政权的钓鱼岛国有化以后，中国方面的态度非常强硬，包括海监，渔监以及海军飞机等都进入钓鱼岛海域（领空），日本想把美国拉进来一起对应中国的反弹，但是美国的态度很明确，不希望参与日中间的钓鱼岛争端。

这些问题的存在才是美国不希望安倍访问的真意，没有真正的内容，所谓的工作访问也没有实际的意义。这样的态度使得日本新政府以及日本外务省坐立不安。这样为了使美国尽快地实现安倍访美，在台上与台下进行很多的小伎俩以及勾心斗角。首先日本防卫省先是提出了要在钓鱼岛上空的警告射击，在被美方警告后，突然又宣布日本军舰以及直升机被中国海军火控雷达瞄准，暗示在东海有一触即发的状态，要求美国履行同盟义务。之后就是安倍通过《华盛顿与邮报》向奥巴马表达了日本政府的立场：要求中国接受现状，否则日本将进行经济制裁，将使中国失去1000万的就业机会，但是如果中国不再寻求钓鱼岛，日本将会与中国进行和谈和平解决。言下之意：目前日本不会主动挑起争端，但是如果因钓鱼岛问题引起争端，日本将会被动应对，需要美国出面援助。同时，安倍通过外务省的渠道向美国保证，如果访美成行，安倍内阁将同意与美国进行TPP的谈判，并且说服执政党内部的反对派。

经过日本方面的多次请求美国方面同意了安倍访问日本的行程，并且考虑了安倍的面子，虽然没有豪华的宴会招待，还是决定在奥巴马与安倍进行工作会谈之际，增加30分钟的工作餐的时间，一边吃盒饭，一边聊天，这样总比饿着肚子离开白宫要好。

安倍如愿以偿地与奥巴马举行了工作会谈，在会谈完，美国与日本媒体的记者发现双方的脸色并不是非常好看，连主动地拥抱致意都没有。于是在记者们的催促下，两个人才草草地握了一下手，并且简单地回答了记者们的提出的问题，美国记者的提问都是美国国内的债务问题，一点没有涉及到日美首脑会谈，而日本记者提的问题只有一个是关于钓鱼岛，获得回答也是、很冠冕堂皇：日美两国冷静地协调对应。但是安倍心中明白，为了与奥巴马的会谈，安倍几乎打出了手中的所有的牌：

（一） 关于参加TPP，在一句生涩难懂的申明：美国不要求日本撤销关税保护的前提下，参加TPP的谈判。

（二） 在一个月内申请冲绳新的美军基地手续。

（三） 日美冷静地协调对应钓鱼岛问题

（四） 关于朝鲜的核试验问题，日美两国同意讨论追加新的制裁措施

这些条件是都日本自民党不愿意退让的条件，不是为了实现访问美国，安倍觉对不会松口，与其是被说成历史性访问，不如是说痛苦地走一回。因为安倍知道民主党政权的由盛转衰就是因为冲绳的美军基地问题。安倍还知道，奥巴马在会谈时警告了他，不要在钓鱼岛海域挑起冲突，用和平手段来解决钓鱼岛问题。最后的TPP问题自民党内部的反对派势力很强，搞不好安倍在党内的发言能力会受到伤害。

访问美国是日本每一届领导人的首选，如果第一站访问不选美国，那么离下台也就不远了。但是访问也要有实际成果，当一方弱，另一方强时，打仲脸式的访问最后都是自取其辱，战后的日本领导都很难摆脱这个怪圈。

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