风声：调油价何时能不挨骂？

24日，国家发改委下发通知，决定自2月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高300元和290元，折算到90号汽油和0号柴油（全国平均）每升零售价格分别提高0.22元和0.25元。不少人元宵节后一觉醒来，发现油价又涨了，深感大大地伤不起！

而颇具讽刺意义的是，台湾中油也凑巧于同一天在其官网上发布自25日零时起下调各式汽、柴油价格的通知。对岸的这一举动让发改委的涨价令看上去既不合时宜又显滑稽。

纵观一段时间内的国际油价走势，在经历了一月下旬和本月初的小高潮之后，近期国际原油价格急转直下，国际油价累积跌幅已超过4%，纽约油价降到今年1月16日以来的最低点。如此看来，台湾方面的反应似乎更加因时顺势。有专家对此轮涨价一语道破玄机：发改委元宵节当天宣布油价上调消息，或因近期国际油价大跌，汽柴油的上涨幅度基本接近满额调整，“如果继续延迟上调油价，本轮油价调整可能会搁浅。” 换句话说，近期国际油价大跌反倒是促成此次国内油价上调的直接原因，因为“再不涨就来不及了”。如此道理，让人哭笑不得。

这样“无厘头”的涨价，引来无数骂声与质疑也在意料之中。可对于发改委来说，类似的质疑声仿佛早已习以为常，不以为意。此情此景，人民不禁要问，为何油价调整常常伴随着违背市场规律和罔顾民意的质疑？究竟是谁绑架了有关部门和定价机制？

其实，近年来调整油价，经常都给人“慢半拍”之感。究其原因，是现行的国内成品油定价机制所决定的。即根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期来评估国际油价，若三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。本次调价发改委给出的原因也是如此。而在实际操作中，22个工作日的评估周期显然过长，造成调价时间滞后，不仅会经常闹出国际油价下跌而国内油价上涨的笑话，还因为国内外的油价差距间接刺激了市场投机行为。

国内成品油定价机制的弊端近年来愈加明显，亟待改革。事实上，据业内人士透露，调价周期缩短到10天左右的新定价机制方案早已修订成熟并上报，何时启动却仍是未知数。

众所周知，每次国内上调成品油价格，在消费者荷包变瘪的同时，“两桶油”毫无悬念地成为最直接的受益者。有新的方案却迟迟不作为，这背后是否有既得利益者的阻碍？国际油价随市场波动可以理解，民众不理解的恰恰是可能被利益方操纵的这种中国式“滞后”。

国务院副总理李克强曾表示，“改革必然要触动固有利益格局，重点调整预期利益和增量利益，但最终是要落到人民真正得利益上。”成品油定价机制的改进是大势所趋，这恰恰需要打破固有利益格局、冲破既得利益者阻挠的勇气和决心。对于发改委来说，制定施行更合理更科学更符合市场规律的定价机制，早日让改革的红利更好地惠及民众，是其摆脱“被骂”命运的关键。

（作者为海外网评论员）

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